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自秦漢建立帝國直至滿清,都面對着一個問題:國土遼闊,交通不發達,中央怎樣防止地方勢力壯大,不聽朝廷使喚呢?方法就是官員迴避制。歷朝均有法令規定:地方官迴避本籍,監官、長吏不得任用本籍人;刺史不得用本州人;郡守不得用本郡人;縣令、長、丞、尉等不用本縣或本郡人。廣東人不得在廣東做官,要往外地任職,是謂迴避。 漢、唐以降:兩州人不得交換為官。若甲州人往乙州為官,乙州人即不得去甲州當官。這是為了防止兩州、
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