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1. 我是現有持牌旅行社,現時應該做甚麼去配合新規管制度? 我們預計由《旅遊業條例草案》獲立法會通過至全面生效會有一段時間。 在新規管制度全面實施前,現有持牌旅行社可如常經營,並須繼續遵守現有規管制度。 當新法例全面實施後,現有旅行社所持由旅行代理商註冊處發出的牌照會獲旅遊業監管局認可並繼續生效,直至有效期屆滿,或新法例全面實施日期後三個月(以日期較後者為準),他們毋須即時申請續牌。 待日後向旅遊業監管局申請續牌時,現有旅行社須符合新法例的續牌要求。 2. 我是現職持證導遊或領隊,現時應該做甚麼去配合新規管制度? 我們預計由《旅遊業條例草案》獲立法會通過至全面生效會有一段時間。 在新規管制度全面實施前,現職持證導遊及領隊可如常工作,並須繼續遵守現有規管制度。
記者：有沒有說會如何處理？其實是怎樣處理？有何具有阻嚇力的措施可以杜絕 「影子團友」的出現？ 商務及經濟發展局局長：如果有「影子團友」（的出現），當然要辨認這些可疑 的人物，然後交予內地有關單位以內地的處理方法（處理），例如他們出境時的
************* 以下為商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭今日(五月二十六日)在立法會會議上就謝偉俊議員的提問的答覆: 問題: 近年每逢港人旅遊熱點出現了天災或政變等影響人身安全情況時,不少旅客均惶恐地致電香港旅遊業議會(議會)、保安局和我,查詢退團或延遲出團的事宜。 市民往往誤以為議會是政府機構,但他們得悉議會僅屬「無王管」的旅行社商會後,均表示無可奈何和質疑政府的監管何在。 此外,亦經常有旅客投訴議會受大旅行社操控,只照顧大旅行社的利益,往往與保安局基於市民利益所作的決定背道而馳,而議會亦漠視保安局的外遊警示,即使在旅遊保險不負責天災引致的意外等的賠償下,仍堅持出團,罔顧市民外遊時的人身安全。 就此,政府可否告知本會:
在新法例實施前,《旅行代理商條例》及現行的規管架構依然生效,旅行代理商違規須受旅議會監管和處罰。 在過渡期間,旅議會會繼續以嚴肅認真的態度處理違規個案,註冊處亦會加強規管工作,確保行業運作如常。 至於與內地合作方面,特區政府一直與國家旅遊局及各省市旅遊部門緊密合作。 我們於二 一 年七月與國家旅遊局就加強赴港旅遊市場的規管達成五點共識,同意共同研究規範內地赴港旅遊市場秩序,及增加旅客權益透明度等。 二 一一年年初,旅遊事務署及國家旅遊局共同編訂「內地居民赴港旅遊組團社與地接社合同要點」,要求內地組團社委託香港地接社接待團隊時按「要點」擬定委託合同。 如上所述,旅議會將會研究加強十項措施,在敲定新規管措施後,我們會向國家旅遊局通報及請相關旅遊部門配合。
本文件闡述政府對於檢討香港旅遊業的運作和規管架構的初步構想,並開列檢討的方向、範疇及工作計劃,請委員提供意見。 背景. 2. 行政長官於去年10月的施政報告宣佈,政府將檢討香港旅遊業的運作和規管架構,包括香港旅遊業議會(議會)的角色、權責、運作及與旅行代理商註冊處(註冊處)的工作關係等範疇;與此同時,因應去年年中,內地來港旅行團在香港發生若干涉及不良經營手法的事件,議會於今年. 2 月1日開始實施十項加強規管內地來港團接待安排的措施,這些措施能否有效改善內地來港團的運作亦引起社會關注。 旅遊業的規管. 3. 香港旅遊業議會於1978年成立,當時性質屬旅行代理商行業商會。 1985年,鑑於多家外遊旅行社倒閉,政府制定《旅行代理商條例》(第218章),規定所有外遊旅行代理商均須領取牌照。
香港旅遊業正處於調整期,有關人士不遵守旅議會規條的行動,包括旅行代理商拒絕在旅遊車上展示牌照號碼及導遊拒絕於襟前佩戴由旅議會發出的導遊證等,確實對本港旅遊業的整體形象造成負面影響,令內地旅客對來港旅行團的服務質素失去信心,擔心其消費權益缺乏保障,進而減低訪港意欲。 事實上,自「不合作運動」發生後,根據旅議會的資料,今年一月至四月期間向旅議會登記的內地入境團只有一萬八千一百五十九團,較去年同期大跌超過五成。 對於任何擾亂旅遊業秩序的行為,特區政府及旅議會均堅決反對並會果斷應對。 因應「不合作運動」,旅遊事務署、警方及旅議會今年一月初展開聯合行動,巡查是否有人非法經營旅行代理商業務及違反旅議會規條,相關行動會繼續不定期進行,以起警惕作用。
遇到旅行代理商因目的地發生突發事故要取消旅行團或縮短行程的情況,旅遊事務署會提醒業界妥善處理退款及其他善後安排。 旅遊事務署亦會聯同香港旅遊發展局(旅發局)密切注視個別天災等突發事件的發展,評估事件對旅遊業的影響。 以日本三月十一日的大地震為例,鑑於該事件影響日本旅客外遊意欲,旅發局已暫停在日本的推廣工作,待市場環境改善後再次加強宣傳,吸引日本旅客來港。 另一方面,旅發局會進一步致力吸引內地、亞洲其他地區及長途市場的旅客訪港,減輕日本大地震對本港旅遊業的影響。 為減低取消日本團對旅行代理商及旅遊從業員的影響,我們亦鼓勵旅行代理商積極宣傳及安排受影響旅客參加其他旅遊點的旅行團,一方面令本港遊客不致因日本地震而取消外遊計劃,另一方面讓受影響的領隊可暫時轉帶其他外遊團,彌補停團的損失。
