搜尋結果
2022年6月15日，香港特别行政区立法会通过新一届特区政府架构重组方案，新一届特区政府架构将由第五届特区政府时期的“三司十三局”增至“三司十五局”，同时增设三个副司长职位强化统筹和推进政府政策。其中，原创新及科技局改名为创新科技及工业局。
- 概览
- 工程介绍
- 发展历程
- 地理位置
- 计划内容
- 招标评审合约
- 设计方案
- 工程影响
- 各界反应
香港特区政府的发展工程
添马舰发展工程，坊间惯称添马舰新政府总部，是香港特区政府的一项发展工程，位于香港岛金钟添马舰的用地上，兴建新的政府总部大楼及立法会综合大楼，并附设不少于2公顷的配套休憩用地及两条行人天桥。
兴建新政府总部大楼计划早于2002年提出，曾一度搁置，后于2005年重提，并进行招标。2007年初，标书进入评审阶段，当中加入了公开展览部分，咨询市民意见。同年7月，政府正式挑选承建商金门—协兴联营提交的“凯旋门”方案（设计A）为中选者。根据政务司司长办公室行政署2010年7月向立法会提交添马舰发展工程最新进度报告指，整体工程大致如期进行，并将按原定计划于2011年5月完成。
添马舰前身曾经是驻港英军的海军基地。香港主权移交前，海军基地被迁往昂船洲，添马舰地皮因此空置。香港政府建议拍卖地皮，发展商业楼宇，但1997年的亚洲金融风暴导致地价大跌，政府遂于1998年收回地皮。另一方面，为解决政府总部及立法会面对的办公室短缺问题，政府同年起开始研究在添马舰兴建新政府总部，最终在2002年4月30日正式提交建议，预计耗资六十四亿港元。然而，受到2003年香港政府财政赤字，以及SARS打击香港经济等因素影响，政府于同年5月26日宣布搁置工程。
2005年中，曾荫权接任香港行政长官后，重新提出这个计划。他在施政报告提出，要尽快恢复添马舰新政府总部的工程，期望可以为建筑业工人带来就业机会。2006年6月23日，香港立法会以40票赞成、10票反对，以大比数通过拨款52亿港元进行这项工程。
添马舰位于香港岛北岸的金钟，面对维多利亚港。发展工程的选址占地4.2公顷，四周分别被添美道、夏悫道、添华道及龙汇道（该处一段龙汇道已并入工地范围，并被新建的龙和道取代）围绕，坐向大致坐南向北。四周建筑方面，东面有中信大厦；南面有港铁金钟站上盖物业海富中心及远东金融中心；西面有解放军驻港部队大厦。该地昔日是驻港英军的海军船坞，于1990年代被填海成为现有的空地。添马舰发展工程完成后，海滨地区会在中环湾仔填海计划之下发展成中区海滨长廊。
根据2006年公布的资料，添马舰发展工程包括兴建3座建筑物，总建筑面积约136,000平方米。第一座是政府总部大楼高座，包含政务司司长办公室、财政司司长办公室，以及11个决策局的办公室，楼高29至40层。第二座是政府总部大楼低座，包含行政长官办公室，以及行政会议办公室与多用途会议厅等设施，楼高10层。两座政府总部大楼预算总建筑面积约110,000平方米。第三座是立法会综合大楼，包含立法会会议厅及立法会议员办公室等设施，楼高10层，总建筑面积26,000平方米。此外，工程亦包括兴建不少于2公顷的公众休憩用地，而政府总部和公众休憩用地将以不少于10米阔的水体作分隔。
相对于2002年的资料，政府回应了保留香港岛山脊线以及维多利亚港景色的诉求，将高度限制由180米降至不超过香港主水平基准的130至160米，即预留20%山脊不受建筑物遮挡。因此，政府需要降低添马舰的发展密度，将部分办公室及原预留给香港规划及基建展览馆作为永久展览馆的空间从发展工程中删去。另一方面，政府曾建议将现时位于湾仔会议展览中心新翼西北的香港回归祖国纪念碑永久安放在政府总部前的公众休憩用地，但现时的计划未有提及。
甄选工程承造者的过程分为两个阶段。首阶段是预审申请者资格，次阶段为邀请通过预审的申请者参与投标，最后选出承造者。
早于2002年8月至11月期间，政府已开始了资格预审阶段。在这个阶段中，政府会选出不多于5个具有设计、管理、财务及技术方面能力的申请者，邀请他们参与投标。当时评审委员会共接获8份申请，最后于12月18日选出其中5间机构。然而，由于工程于2003年暂时搁置，这次资格预审亦宣告无效。2005年底，政府重新启动甄选程序。首个阶段于2005年12月20日至2006年3月14日重新进行。这次评审委员会收到4份资格预审申请，并于2006年5月15日通过全数预审申请。
投标阶段于2006年9月29日开始，原定2007年1月26日结束，其后延长至同年2月16日。4个通过预审资格的投标者均有参予这次投标，分别如下：
（设计A）金门—协兴联营 （中选者）
（设计B）宝嘉华润营造添马联营
（设计C）瑞安—保华联营
设计A
设计A——中选者 设计A由金门—协兴联营提出，由严迅奇负责设计，由以门为主题，口号是“门常开、地常绿、天复蓝、民永系”。政府总部大楼高座采用“开敞的大门”为设计，中间位置留有一条直达海边的草坪，象征通达和开放。低座为“伸展的立方”，象征端庄、持恒与前瞻。而立法会大楼就是“玻璃围合的圆锥”，象征透明、包容及充满创意动力。环保设计方面，建筑物采用绿色屋顶、双层隔热屋顶、太阳能光伏板，以及冷热空气自然置换通风系统，并配合自然通风的高楼底设计。
设计B
设计B由嘉华—华润（营造添马）联营提出，以和谐为设计理念，配合风水学的布局，以带出“开明政府、开阔空间、共融共享”的构思。政府总部大楼高座的设计，采用线条鲜明的几何图案以及长方形楼体，以突显和谐。低座大楼运用正方形设计，配以石材底座，以展示政府的办事效率及稳定性。立法会大楼运用大量玻璃，构成高透明度的玻璃建筑物，象征独立及庄严。政府总部外围有一道120米长、约5米高的水幕，有如瀑布景观，除了给人开放的感觉，也起保安作用。公众休憩用地方面，设计将设有香港首个城市森林，除了栽种400棵成龄树，也会提供如欧洲式花园的灌木丛。
设计C
设计C由瑞安—保华联营提出，以“公众的添马”作为主题，建筑物采用动态建筑设计，并使用了无柱外框钢结构以添空间感。在环保设计方面，建筑物也设有绿化天台、自然通风双层幕墙、太阳能及风能发电以及综合导光及导风器。建筑物亦有多条水池包围。此外，设计包含一条都市绿化走廊，加上通风、通透的建筑物布局，使海景的阻隔减低。
正面效益
添马舰发展工程具有多项正面效益。首先，中区政府合署空间有限，现时政府部分办公室需要租用邻近的办公大楼，办公室位置分散影响运作效率。新的政府总部大楼可将制定政策的部门集中起来，提高政府的运作效率，也省却了租用其他办公大楼的费用。 此外，现时香港立法会使用的前最高法院大楼地方不敷应用，除了议员办公室需要分散在附近的办公大楼，也无法在会议厅增加座位。新的立法会综合大楼，可为议员和员工提供充足的办公地方，以及更完善的设施，亦可应付将来的发展，例如扩充议席数目。另一方面，前最高法院大楼也可还原为法院用途，供香港终审法院使用。 休憩用地方面，添马舰工程连同中区海滨长廊，可为中环海旁提供约10.8公顷的休憩用地。优化的休憩用地设计使海旁一带更具吸引力及活力，突显香港作为亚洲国际都会的地位。 另一方面，这项工程会开设约2,700个新职位，主要受惠的为香港建造业。
负面影响
根据2002年时的估值，添马舰发展工程所占用的地皮约值110至120亿港元。政府决定放弃拍卖地皮，机会成本相当高昂。
支持意见
添马舰发展工程获多个专业团体，包括香港建筑师学会、香港测量师学会、香港规划师学会及香港工程师学会等支持，认同政府所提出的效益。
反对意见
部分地产商反对计划，认为政府应该把地皮拍卖作商业用途，增加库房收入，兴建政府总部徒然浪费优质地皮。部分泛民主派议员亦反对计划，保护维港行动主席郭家麒认为，将添马舰发展工程强行上马是不明智决定。
新公共管理的开先河者是英国撒切尔内阁和美国里根政府。1979年撒切尔内阁掀起这场运动，直接目的是减少 预算赤字，提高 政府效率。该运动分四个阶段：（1）引入私人部门管理技术阶段。撒切尔内阁提出著名的 3E 标准，即经济（Economy）、效率（ Efficiency ）和效益（Effectiveness），作为衡量行政 ...
2022年6月15日，香港特别行政区立法会 通过新一届特区政府架构重组方案，新一届特区政府架构将由第五届特区政府时期的“三司十三局”增至“三司十五局”，同时增设三个副司长职位强化统筹和推进政府政策。
2023年11月6日，波兰总统杜达宣布，要求莫拉维茨基组建新政府 [14]。当地时间11月13 日，在波兰新一届议会首次会议上，总理莫拉维茨基领导的本届内阁根据宪法规定集体辞去政府职务。 [15] 13日晚，波兰总统杜达任命莫拉维茨基为总理并授权其组建新 ...
政府转型是指 政府组织 的理念、结构、体制、功能和方法等从一种类型向另一种类型转换，它是政府为了适应政治、经济和社会发展的需要，通过对自身的系统性变革，以适应社会环境变迁并与之保持新的平衡的过程。
在新征程中，政府治理现代化的着力点是什么？ 还面临什么样的挑战和任务？ 本书在介绍相关理论和宏观环境背景的基础上，从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑三个角度，讨论了政府治理现代化的九个方面，包括有为政府、协同政府、法治政府、责任政府 ...
