搜尋結果
《香港人權與民主法》 （英語： Hong Kong Human Rights and Democracy Act ），是一項 美國聯邦法律 ，該法案要求 美國政府 制裁“負責侵犯香港人權的 中國 及 香港 官員”，並要求 美國國務院 和其他美國政府機構每年進行一次審查，以確定香港政治地位的變化是否有理由改變美國和香港之間獨特的貿易關係。 此法律由 美國國會及行政當局中國委員會 主席众议员 克里斯·史密斯 和聯席主席参议员 馬可·魯比奧 分別提出 [1] 。
2017年2月23日 · 《香港人權與民主法》 （英語： Hong Kong Human Rights and Democracy Act ），是一項 美國聯邦法律 ，該法案要求 美國政府 制裁「負責侵犯香港人權的 中國 及 香港 官員」，並要求 美國國務院 和其他美國政府機構每年進行一次審查，以確定香港政治地位的變化是否有理由改變美國和香港之間獨特的貿易關係。 此法律由 美國國會及行政當局中國委員會 主席眾議員 克里斯·史密斯 和聯席主席參議員 馬可·魯比歐 分別提出 [1] 。
其他人也問了
什麼是香港人權與民主法?
特朗普為何簽署香港人權與民主法案?
中國政府對美國制裁香港行動有何憤慨?
香港人權法案條例為香港公民權利賦予何種保障?
2017年2月23日 · 《香港人权与民主法》 （英语： Hong Kong Human Rights and Democracy Act ），是一项 美国联邦法律 ，该法案要求 美国政府 制裁“负责侵犯香港人权的 中国 及 香港 官员”，并要求 美国国务院 和其他美国政府机构每年进行一次审查，以确定香港政治地位的变化是否有理由改变美国和香港之间独特的贸易关系。 此法律由 美国国会及行政当局中国委员会 主席众议员 克里斯·史密斯 和联席主席参议员 马可·鲁比奥 分别提出 [1] 。
- 歷史
- 正式執行制裁
- 各界反應
- 中華人民共和國政府的反制措施
- 影響
- 其它相關事件
政策背景
2019年6月香港發生反對逃犯條例修訂草案運動後，美國參眾兩院先後通過《香港人權與民主法》，並在2019年11月27日生效。翌年6月下旬《港區國安法》生效後，美國的《香港自治法》亦在7月14日生效。美國總統當奴·特朗普又在當日發出第13936號行政命令，對香港的政策及關係將正常化至與中國大陸看齊，並準備制裁破壞香港自治的中港官員。
俞懷松透露潛在制裁名單
2019年12月，美國共和黨海外事務組織副主席俞懷松列出了首批將會被制裁的「香港六人幫」名單，林鄭月娥亦在其中。首批將會被制裁的六人為林鄭月娥、鄭若驊、李家超、盧偉聰、鄧炳強和葉劉淑儀。
2020年8月7日，美國財政部宣佈已採取行動依法制裁11名侵犯人權及損害香港自治的中港官員，包括林鄭月娥、鄭若驊、李家超、鄧炳強、盧偉聰、曾國衞、陳國基、夏寶龍、張曉明、駱惠寧、鄭雁雄等被外國資產控制辦公室列入專門打擊恐怖份子及國際毒梟的制裁名單（SDN List）。在中非共和國犯下多起強姦與殺戮罪行的軍閥布·西迪·蘇萊曼亦於當日被列入相同制裁名單，並發佈該等人士的個人資料以供識別及執行制裁。美國財政部譴責林鄭月娥在2019年試圖通過逃犯條例修訂以及在2020年中推動《香港國安法》中扮演關鍵角色，「施行北京打壓自由和民主程序的政策」。 美國財政部長史提芬·梅努欽聲明：「美國永遠與香港人民站在一起，我們會利用我們的工具和權力，打擊該等損害香港自治權之人士」。 2020年8月11日，美國國土安全...
被制裁者
駱惠寧認為自己被列入制裁名單恰好說明「自己為國家，為香港做了自己應該做的事情」。並表示：「我也可以向特朗普先生寄去100美元，以供其凍結之用」。 林鄭月娥表示自己的美國簽證將在2026年到期。由於她並不嚮往美國，「看來也可主動註銷了」。 2020年11月27日，林鄭月娥在發表《施政報告》後接受香港國際財經台《Talk The Walk》訪問時，被問到遭美國政府制裁後有否帶來不便，她表示因為美國對香港的制裁，要停用銀行戶口，政府用現金出糧給她，「坐在你面前的香港特首，是沒有銀行提供到服務給她，我是每天使用現金，買所有東西，我有大量現金在家，因為政府支薪給我是用現金，我沒有銀行戶口」。她還表示，她因為維護國家安全而受制裁是榮幸。
中華人民共和國中央政府
國務院港澳事務辦公室稱：美國全力攻擊抹黑《香港版國安法》，美國針對制裁中國和香港政府官員，是赤裸裸霸權主義行為，對國際法和國際關係的粗暴踐踏，「蠻橫，無理，無恥，必將永遠釘在歷史的恥辱柱上」。 外交部駐港特派員公署稱：美國詆毀《香港版國安法》，制裁中國和香港政府官員行為充分暴露其「不願別人安裝防盜門」陰暗心理，暴露其踐踏國際法原則和國際關係基本原理的蠻橫霸道，戳穿其「維護香港繁榮穩定」偽善謊言。 外交部發言人華春瑩發表談話稱，中國政府和人民對美方「蠻橫無理、瘋狂惡劣」的行徑表示強烈憤慨，予以強烈譴責，並敦促美國「不要在危險和錯誤的道路上越走越遠」，揚言中國「將採取1949年新中國成立以來，最堅決有力的反制」。。
2020年
8月10日，中華人民共和國公佈對等制裁措施，對美國國會議員馬可·魯比歐、泰德·克魯茲、約什·霍利、湯·科頓、帕特·圖米、克里斯·史密夫、美國國家民主基金會主席卡爾·格什曼、美國國際事務全國民主研究所主席米德偉、美國國際共和學會主施丹尼爾·特溫寧（Daniel Twining）、美國人權觀察執行董事肯尼斯·羅斯（英語：Kenneth Roth）以及美國自由之家主席米高·阿布拉莫維茨（Michael J. Abramowitz）等11人實施制裁。 當中的三位美國國會議員，泰德·克魯茲、馬可·魯比歐以及克里斯·史密夫，之前已因干涉新疆維吾爾自治區政治及新疆再教育營等議題，被中華人民共和國制裁。克魯茲回應表示：「真掃興，我原本打算去完伊朗後，緊接着要帶家人去中國過暑假的」。接着稱中華人民共和國當局被「嚇壞了，所以在大發脾氣」。克魯茲又批評中共將超過100萬名維吾爾族人關在集中營，採取強迫墮胎及絕育等「種族清洗」作為。他強調：「我才不打算到隱瞞疫情、危害全球數百萬條人命的威權政體的所在地旅行。」 11月30日，中華人民共和國外交部發言人華春瑩在例行記者會上宣佈，中方將再制裁「在涉港問題上表...
2021年
1月18日，中國外交部發言人華春瑩表示，作為美國財政部因香港警方拘捕55名泛民人士制裁6名中港官員的反制措施，中方已經決定對在涉港問題上「表現惡劣、負有主要責任」的美國行政部門官員、國會人員、非政府組織人員及其直系親屬實施對等制裁。 1月21日，中國外交部宣佈制裁28名美國人。當中包括特朗普政府時期官員。 3月17日，中國外交部發言人趙立堅表示，已對此前實施旅行限制的14名中方官員進一步施加金融制裁採取必要的反制措施。 7月23日，中國外交部宣佈，對美國前商務部長威爾伯·羅斯、美國國會美中經濟暨安全檢討委員會主席卡羅琳·巴塞洛繆、國會—行政部門中國委員會前辦公室主任莊拿芬·斯迪沃斯、美國國際事務全國民主研究所金度允、美國國際共和研究所在港授權代表亞當·金、人權觀察中國部主任索菲·李察森，以及香港民主委員會實施制裁，反制美國此前向香港發出商業警告，並制裁中聯辦官員。這是《中華人民共和國反外國制裁法》實施以來首次引用該部法律實施制裁行動。
銀行戶口及信用卡
任何與美國有業務營運或與美國有交易關係的企業，皆受相關條款管轄並需協助制裁SDN名單上的人物，不能與SDN通緝犯有任何交易，否則會遭受二級制裁。因此SDN名單上的通緝犯，除了美國資產會被凍結外，其海外及本地銀行及信用卡服務亦極可能會被取消。此外，被制裁者的美元戶口將會被封，以及禁用網上銀行。即使港元交易，亦會被專人逐筆檢查。 截止2020年8月10日，已有匯豐、渣打、星展等國際銀行陸續發聲明表示將配合美國制裁林鄭月娥等人，林鄭亦透露她使用信用卡時受阻。 2020年8月12日，彭博報導，開始有中資銀行執行美國的制裁令，暫停為被制裁的林鄭等11名中港官員開新戶。 2020年11月27日林鄭月娥接受香港國際財經台《Talk The Walk》專訪時被記者問到，她在遭美國政府制裁後是否有帶來不便。林鄭月娥透露指，因受美國制裁，要停用銀行賬戶，港府用現金出糧給她，並稱有成堆的現金在家。不過，她說因為維護國家安全而受制裁是榮幸。
與美國企業的任何交易
2020年9月26日，美國財政部公佈制裁令的細節。制裁文件指出，美國人不得跟受制裁人士掌管的部門進行交易，包括禁止美國人買賣被制裁中港官員的財產或其財產中的權益，及被制裁官員直接或間接擁有50%或以上權益的實體。美國人雖然可在制裁對象沒有直接或間接參與下繼續與香港特區政府往來，但在沒有授權或豁免下，美國人應謹慎對待，不得直接或間接與受制裁人士主管的港府部門進行交易，例如跟被制裁人士簽訂合同或談判，也不得與被裁人士的代表進行直接或間接的交易。 國際關係學者沈旭暉曾對此舉例，相信即包括麥當勞不能向被制裁者出售「開心樂園餐」、iPhone也不能享有原廠維修服務。沈旭暉進一步舉例指，2017年車臣總統拉姆贊·卡德羅夫便因被美國列入《特別指定國民和被封鎖人員》制裁而被臉書強行關閉其帳號。
家屬
南華早報曾於2020年11月訪問林鄭，林鄭提到她因被美國制裁而不能使用銀行戶口，記者立即問她其家人是否也是同樣諸多不便，林鄭回應「不止那樣」，然後閉上眼睛說：「我不想詳細講。」。
林鄭幼子因制裁急返港
2020年8月8日，在林鄭月娥被美國財政部宣佈制裁，列入《特別指定國民和被封鎖人員》。《傳真社》報道，正在美國修讀博士學位的行政長官林鄭月娥幼子林約希，因「家有急事」返回香港。其在波士頓的業主表示林約希一直失聯，行蹤不明。
鄧炳強等四官火速還清按揭
鄧炳強曾在2020年8月被揭發他在置富花園的按揭在制裁前3天已由匯豐轉至中銀香港，並在短短三個月後的同年11月10日突然以來源不明的資金清還餘下所有按揭。鄭若驊在被制裁不足一個月內還清屯門海詩別墅獨立屋和沙田駿景園單位的兩個物業按揭；劉賜蕙和李桂華亦分別在一個月內還清西半山嘉富臺和藍田麗港城的單位按揭。
美國—香港政策法案由米奇·麥康諾起草，1992年8月11日在美國眾議院通過，9月17日在美國參議院通過，老布殊總統於10月5日簽署此法案，成為正式法律。 法案通過後，北京指罵指控美國干預內政 [9]。
現時香港是 中華人民共和國 的一個 特別行政區 ，美國在1992年通過《 美國－香港政策法 》（香港關係法），基於中國在《 中英聯合聲明 》對香港自治及維持自由的承諾 [2] ，因此在1997年主權移交後，美國在外交及經貿政策上，將香港與中國大陸作區別對待，但2020年6月中國在設立《 港版國安法 》，美國在2020年7月14日因應中國違背《中英聯合聲明》 [3] ，決定停止執行《美國－香港政策法》，不再承認香港實行「 一國兩制 」，對香港的特殊待遇也隨之終止 [4] 。 美國在香港設有 總領事館 ，屬於 美國國務院 轄下機構，並不隸屬 美國駐華大使館 ，實際僅管轄香港與澳門兩個特別行政區的事務。 總領事館內設有美國中央情報局分站，並由 美國海軍陸戰隊使館警衛隊 把守。
《香港人權法案條例》（英語：Hong Kong Bill of Rights Ordinance），通稱《人權法》，是《香港法例》第383章。 現行條文將《 公民權利和政治權利國際公約 》中適用於 香港特別行政區 的規定收納入 香港特別行政區法律 ，並對附帶及有關連的事項作出規定。
