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全民退休保障的原則是以 稅收 和工作人口的供款，為長者退休後提供穩定及基本的生活保障，是應對 人口老化 及長者貧窮的政策。 香港老人貧窮及人口老化現狀：根據統計處的數據，2012年香港65歲以上老年人口多達92萬，並預計老年人口將會持續上升，2039年將會多達249萬，佔整體人口28%，老年撫養比例高達454（每1,000名15至64歲人口需要供養老年人的數目），平均每兩個工作人口就要供養一個老人，香港明顯面對嚴重人口老化問題。 隨人口老化而來的，正是老人貧窮問題，因此香港社會必須為這嚴重社會問題作長遠。 背景 [ 編輯] 根據香港立法會秘書處編製的《香港退休計劃的歷史發展》文件資料顯示；早於1966年，當時港英政府已就在香港設立中央公積金的可行性展開研究。
現時不同團體、學者提出的全民長者入息保障方案具體細節略有不同，然而綜合而言，目標都是要建立一套制度，讓全港所有長者每月都可領取一定數額的養老金 [1] 。 該制度的財政來源則包括來自僱員及僱主供款 [2] 、政府注資、稅收，以及原本用於長者綜援及高齡津貼 [3] 的開支。 支持此制度者認為，實行此制度後，基本上可確保所有長者都可以得到基本的收入保障 ，另一方面整個制度亦透過不同的融資安排，確保財務長遠的穩定性。 [1] 部份方案提出要進行寬鬆的收入或資產審查. [2] 部份方案主將可抽調部份強積金的供款比率作全民退休保障，部份則認為應進行額外供款.
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊. 以下是勞工及福利局局長羅致光博士今日（七月六日）在立法會會議上就「設立全民退休保障制度」議案的總結發言： 主席： 我再次感謝提出這個議案的梁國雄議員，以及提出修正案的梁志祥議員、郭偉强議員和楊岳橋議員。 今次議案有差不多一半議員發言，全部有34位，足見退休保障這重要的議題在社會上的重要性。 其實以前我就着這個議題寫了大約二萬多字。 不過，主席，不用擔心，我不會將那二萬字讀出來。 我現在只會重點回應議員的發言。 不過，首先我想回應──特別是陸頌雄議員提出了──我相信在討論中最重要的討論，就是原則的問題，退休保障是權利，甚至你可以說全民都可以獲得退休保障是權利，我是同意的。 不過，全民退休保障不等於「全民式」退休金。
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退休保障懶人包 | 香港退休保障資訊網. 19. 2016. 為了促進社會大眾、社福界同工及服務使用者理解退休保障議題，社聯已印製「退休保障懶人包」單張 (中文及英文版)，內容包括有關退保的常見問題及答案、不同退保方案的資料等，單張內容如下： 第一部份：退休保障制度現存問題. 第二部份：退休保障制度的建議改革內容及比較. 第三部份：退休保障問與答. 歡迎大家下載整份「退休保障懶人包」（ 按此下載 ） Please click here to download the english version of essence of retirement protection. 如欲查閱更詳盡的資訊，請參閱 退休保障Q&A.
全民方案[1]：所有65歲或以上長者皆可領取劃一的養老金，此方案將取代原有的高齡津貼 (生果金)、長者生活津貼 (長生津)及長者綜援標準金。 非全民方案：設有經濟審查，長者須合乎資產及入息限額才可領取。 諮詢文件提出的方案是在高齡津貼、長生津及長者綜援外，加設一層退休保障制度。 2. 全民養老金每年涉及數百億，錢從何來? 是否要大幅加稅? 根據學者方案，全民養老金的財政來源主要有四項： (一)政府於方案推行前注資一千億； (二)政府每年把原本用作長者綜援、高齡津貼及長者生活津貼開支撥入方案； (三)僱員僱主各減少每月2.5%的強積金供款，並把該筆款項用以支持全民養老金； (四)向盈利一千萬元以上的大企業額外徵收1.9%利得稅。 根據此方案，市民不需額外供款，亦不需向市民徵收新稅項。
全民退休保障计划 ，是 香港 规划中的一种 社会保险 制度，简称 全民退保 。 当市民到达 退休 年龄后，无需通过任何经济审查从政府取得固定金额以应付生活开支。 全民退休保障的原则是以 税收 和工作人口的供款，为长者退休后提供稳定及基本的生活保障，是应对 人口老化 及长者贫穷的政策。 香港老人贫穷及人口老化现状：根据统计处的数据，2012年香港65岁以上老年人口多达92万，并预计老年人口将会持续上升，2039年将会多达249万，占整体人口28%，老年抚养比例高达454（每1,000名15至64岁人口需要供养老年人的数目），平均每两个工作人口就要供养一个老人，香港明显面对严重人口老化问题。 随人口老化而来的，正是老人贫穷问题，因此香港社会必须为这严重社会问题作长远。 背景 [ 编辑]
現時，世界銀行提出五條支柱的退休保障方案，分別為: 零支柱:給予貧困長者最低入息的社會保障制度. 設有資產審查機制。 確保社會上不會有長者落入赤貧狀態。 第一支柱:公共退休保障金. 國家對合資格者給予退休金。 不同國家對領取資格有不同定義，例如居住年限、審查機制。 某些國家亦不設任何審查機制。 第二支柱:強制性職業或個人的退休保障計劃. 要求僱員及/或僱主在退休前為職業退休計劃或個人的退休計劃進行供款。 確保社會上收入較高的市民除最基本的公共退休保障金外，能夠獲得額外退休金。 第三支柱:自願性的儲蓄制度. 通過個人的儲蓄協助維持長者退休後的入息水平。 第四支柱:非正式的支採 (如家人支援)及其他非財務的支援. 通過家人的支持或其他非財務性公共資源/服務，協助提升長者的生活水平。
