搜尋結果
在流量收入成为三大运营商经济支柱的背景下，取消流量漫游，对运营商的最直接影响就是收入下滑。以不限流量套餐来说，目前中国电信、中国联通和中国移动的国内不限流量套餐，都在100元左右;而省内不限流量套餐，大约在50元左右的价格区间。
- 概览
- 背景信息
- 发展历史
- 外界评价
2015年李克强发起的电信运营商通信改革
提速降费是指中国联通、中国移动、中国电信三大运营商提高网速、降低资费的改革。提速降费是国家交给电信运营商的任务。
2015年4月14日，李克强在召开的一季度经济形势座谈会上感叹道，“流量费太高了。” 话题一开就引发了与会人士的热烈讨论；5月13日，李克强在主持召开国务院常务会议时再度明确促进提速降费的五大具体举措。其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量转赠等服务。2017年5月1日起，三大电信运营商不约而同地下调了“一带一路”沿线国家和地区的漫游资费 [1]。其中中国联通“一带一路”25个国家和地区资费下调至0.49元/分钟。2018年9月21日，三大运营商：进一步提速降费，严查新老用户不同权问题 [2]。
2021年4月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署持续推进网络提速降费 [42]。
总理敦促
总理一月两次敦促“提网速、降网费”，可见其重视程度，又恰逢“5·17世界电信日”即将来临，三大运营商都将公布宽带“提速降费”新方案。 2015年5月13日的国务院常务会部署确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善，包括确定加快高速宽带网络建设；促进提速降费(鼓励电信企业发布提速降费方案，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平)；推进光纤到户和宽带乡村工程；推进电信市场开放和公平竞争(推出流量不清零、流量转赠等服务)；年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。 2021年4月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署持续推进网络提速降费，更多惠企利民；确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施，拓宽个人账户资金使用范围，减轻群众医疗负担 [42]。
方案目标
中国移动：预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上，网络能力和网络速率将大幅提升； 中国电信：中国电信预计流量资费平均降幅将达30%左右。宽带免费提速，每Mbps价格降幅近4成； 中国联通：降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上，有线宽带套餐降低了近1300元。 从三家运营商的提速降费清单总体看来，其中移动流量和有线宽带资费平均计划下降30%左右，网速全面提升，主要城市城区提升至100兆，基本与工信部公布的提速降费目标相匹配。
降价清单
——主要通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。 每家运营商都列出了新的降价清单，运营商相对以往的套餐确实做出了改变，有降资费的行动。尤其是在流量清零这类以往的“霸王条款”方面做出了改善。 三家给出的降价清单包括：中国移动50元含2GB全国流量，降幅达50%；中国电信手机流量25元包1G；中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效，还推出视频定向流量包，最优惠价格每月18元6GB。 同时，三家运营商都推出了流量不清零、可转赠业务：中国移动年流量包不清零；中国电信套餐剩余流量可分享其他4人，在部分地区试点转赠服务，广东试点语音、短信按流量兑换服务；中国联通10元包1.5GB省内流量半年包，流量跨月不清零，半年有效。 从这些方案可以看出，公众期待的全业务大规模降低资费并没有明显出现，而是通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。 通信专家项立刚说，流量不清零等业务对于运营商来说确实压缩了利润，可以实实在在让消费者受益。
2015年
2015年7月6日针对“国内漫游零成本仍收费”话题，工业和信息化部(以下简称工信部)新闻发言人闻库表示，在研究探索取消漫游费的可能性。对此，有专家表示，国内漫游费成本确实很低，取消不存在技术难题，“随着网络设施的完善，具有可操作性和可行性。”
2016年
2016年年初，工信部在总结2015年工作时表示，三大运营商均已完成了2015年提速降费既定目标：固定宽带、移动流量平均资费水平降幅分别超过了50%和39%。同时，为用户节省了400亿元。 中国联通集团公司董事长王晓初2016年3月23日在山东济南举行的中国联通“提速降费工作推进会暨4K超清产业联盟成立仪式”上表示，中国联通将全面实施聚焦战略、创新合作发展，持续推进“提速降费”，2016年将再建设20万个4G站点，实现重点城市、重点区域的目标网覆盖，实现光纤网络覆盖将突破2亿家庭，光纤用户规模将突破7600万。 王晓初表示，在提速方面，中国联通固定网络加快向光纤化升级，累计投入244亿元，已建成全光网络省7个、全光网络地市118个；光纤入户覆盖家庭1.6亿户，较光改前提升1.1倍。移动网络聚焦用户体验提升，全面发力4G网络建设，4G基站总数达到42.2万站，LTE人口覆盖率达到68%，4G+网络下行峰值速度达到300 Mbps。 在降费方面，中国联通通过“提速不提价”、“流量不清零”、“逐步取消国内长途和漫游费”等措施，有效降低客户费用支出。固网宽带平均单价下降了50.6%，移动数据流量综合单价下降了27%，超额完成了预期目标。 2016年5月17日“世界电信和信息社会日”来临之际，北京联通宣布启动第五次宽带大提速，经过这次改造，北京联通宽带将进入100M时代。联通已经免费进行过四次宽带提速，此次提速是免费将用户的20M接入带宽提高到50M，50M提高到100M，100M提高到200M。 从2016年6月1日开始，逐步启动新一轮网络提速降费，此次重点表在固网和资费上。据了解，中国移动将打造以50M接入能力为主的固定宽带网，全国平均接入速率提至20M以上；中国联通在固网宽带上，将提高20M及以上、50M及以上用户的占比，同时拓展4G用户规模；中国电信将继续提速固网宽带，计划年底使50M、100M及以上速率的宽带用户占比达到30%。从速率来看，普及20M宽带是各家的首要任务，在此基础上，加大50M、100M的范围覆盖。 在资费方面，中国移动表示将进一步降低长、市、漫一体化的统一套餐门槛，下调流量标准资费，同时持续降低国际漫游资费；中国联通则承诺的固定宽带单位资费同比下降不低于15%，移动数据流量综合单价降低不低于15%；中国电信将持续推动单位宽带价格和流量平均资费的下降，逐步取消移动国内长途和漫游费。 在国际漫游上，中国联通宣布从6月开始下调国际漫游资费，数据包天不限量产品86元档全部降到56元，并将5元数据资费区范围由87个扩大至112个；中国移动称，3/6/9元区增加到180个方向，30/60/90元包天不限量方向增至100个方向。客户在国际漫游情况下无需主动开通，即可享受包天不限量套餐服务；中国电信此次没有新的调整，保持原资费不变。 [6] 联通宣布2016年10月1日起取消长途漫游费。
2017年
2017年2月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，近年来有关部门和企业持续推出网络提速降费举措，对推动经济升级、促进创业就业、拉动消费、便利和丰富群众生活，发挥了积极作用。会议要求有关方面进一步顺应社会期盼，继续深挖潜力，抓紧再出台一批提速降费新措施，加大电信基础设施投入，提高网络服务能力和质量。 2017年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提及，网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费。信令枪一响，三大运营商迅速表态称，将于10月1日起全面取消手机国内长途和漫游费。 2017年，中国联通在大中城市有高带宽业务需求的区域，将100M接入能力提高到200M及以上；移动网络上，要改善覆盖质量，扩大覆盖范围，提升网络体验，对重点场景、热点区域，将4G网络峰值速率由300Mbps提升至600Mbps。 十二届全国人大五次会议上，李克强总理所作政府工作报告中明确指出：网络提速降费要迈出更大步伐。值得注意的是，李克强总理在会上宣布，要完成3万个行政村通光纤，可见国家层面对于农村宽带提速降费的关注。 2017年3月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。工信部副部长陈肇雄表示，工信部将深入推进网络提速降费相关工作。陈肇雄表示，一方面，推动基础电信企业加快在三个重点领域降低资费，让企业广泛受益，群众普遍受惠。一是年内全部取消手机国内长途和漫游费。二是大幅度降低中小企业互联网专线接入资费。三是降低国际长途电话费。另一方面，积极扩大有效投资，继续加强电信基础设施建设，提升网络的供给能力。一是继续抓好普遍服务试点工作，加快农村宽带网络全覆盖进程，缩小数字鸿沟。二是着力解决好“最后一公里”问题，加快形成企业平等接入、用户自由选择的市场机制，保障用户权益。三是扩大骨干网网间互联带宽、互联网国际出入口带宽，进一步提高网络性能，改善用户访问体验。四是鼓励支持基础电信企业搭建“双创”平台，开放网络能力，加强对中小微企业的支持。 2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中再次明确要求，2017年网络提速降费将要迈出更大的步伐，年内取消手机国内长途漫游费。短短1天之后，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商快速做出回应，为取消漫游费划上了时间点：2017年10月1日。 2017年3月31日，中国电信联合中国联通正式发布了推广六模全网通终端的五大行动举措，双方计划联合相关企业共同发力，推动全网通国标普及，进一步推进提速降费工作落实，让消费者得到更多便利和实惠。 从2017年1月1日起，中国联通新增用户全部都已经取消了长途和漫游费用。 2017年除固网宽带带宽翻番，实现“宽上加宽”以及4G网络速率翻番，实现“快上加快”，还要在通信消费优化组合，实现“惠上加惠”。首先，加快落实全面取消手机长途及漫游费，自2017年10月1日起，全面取消手机长途与漫游费。进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平；其次，大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费；面向青年、学生、网民等互联网偏好的消费者对流量消费的需求，创新产品业务，让利消费者，彻底实现消费者对流量消费大胆用、放心用。 2017年4月26日，工业和信息化部宣布，将通过17项具体措施提速降费。将部署3万个以上的行政村通光纤。预计到年底，全国固定宽带家庭普及率达到63%，移动宽带用户普及率达到75%。此外，还将全面取消国内的长途费和漫游费，大幅降低面向一些双创基地、中小微企业等互联网专线的接入价格水平，不断降低国际长途电话资费水平。 2017年4月28日，中国联通发布2017年提速降费六大新举措，将下调“一带一路”国家和热门、重点方向的国际长途直拨资费，其中25个国家和地区资费下调至0.49元/分钟，香港、美国、加拿大等主要国家和地区率先于5月1日起执行。 [22]并将自2017年6月1日起，进一步降低国际漫游数据流量资费，针对不同区域，推出两款数据流量包天套餐，覆盖130多个国家和地区，用户无需订购即可享用5元起步，自动升级，每日消费到25元或55元数据流量费用封顶，流量不限量，出国漫游的用户在国外也可实现流量放心用。 国务院新闻办公室2017年7月25日召开新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰表示，我国将逐步下调更多方向的国际长途电话资费。针对产业园区、“双创”企业等推出更多特色宽带产品，并将加快取消手机国内长途漫游费进度。 [24]我国部署提速降费的第三年，截至上半年，全国20M以上宽带用户比例达到86%、4G用户占比达到65%。而对于颇受消费者关注的取消漫游费进展，张峰表示，三大运营商正积极推进系统改造等相关工作，力争在10月前实现目标。 2017年，是我国深入实施“提速降费”的第三年。年初以来，三大运营商推出流量不清零政策，不断降低流量资费，下调中小企业专线资费以及国际热门、重点方向长途资费……提速降费迈出了更大步伐。 2017年7月27日，三大基础电信运营商同日宣布，提前一个月取消国内长途费和漫游费。9月1日起取消国内长途费和漫游费，提前一个月完成国务院制定的目标。 7月31日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到中国电信、中国移动、中国联通公司考察并主持召开座谈会。李克强指出，电信企业采取多项提速降费措施，通过薄利多销实现了较快发展。要继续深挖潜力，继续推动网络提速降费，更好适应市场需求和群众愿望。 李克强在肯定工作成绩的同时，鼓励他们继续深挖潜力，一是在降低电信流量资费上进一步采取有力措施，二是大幅降低中小企业互联网专线接入资费。 2017年10月19日工业和信息化部党组书记、部长苗圩就运营商“提速降费”答记者问。 “提速提的是企业竞争力，降费降的是社会总成本”，苗圩称，在取消手机长途和漫游费方面，原计划是10月1日，在三家电信企业的努力下，提前一个月全部实现了原定目标。不仅如此，三家运营商还大幅度降低了国际手机长途费用，降幅最大达到了93%，中小企业的专线租用费用也下降了15%。在降费的同时用户使用量也成倍增长，月均流量已从3年前的300M发展到超过1.8G。
从三大运营商公布的降费方案看，在国际长途通话费下调方面力度颇大，堪称“慷慨”。经过这次被称为“有史以来力度最大”的国际漫游资费下调，各运营商覆盖北美、欧洲、东南亚、港澳台的国际长途通话资费，都降至每分钟一元以下。不过，此次降费行动还是有让人不甚满意之处，三大运营商都选择国际长途通话资费发力，然而这项业务的使用频率已经很低了，各类社交软件的视频功能已基本取代电信长途通话，所以有人形容说，先降国际长途通话费有“拣软柿子捏”之嫌。
相比之前被消费者普遍评价为“没诚意”或“文字游戏”的降费方案，运营商此次确有“真降”的感觉和行动了。人们说“触动利益往往比触动灵魂还难”，近年来电信运营商的降费过程，对这句话做出了生动的诠释。在2015年5月，国务院常务会议决定采取措施促进宽带网络提速降费，之后，几家电信运营商多次作出回应，公布了一些优惠方案，不断更新着通信资费标准，但始终没有让管理层满意，也没有令消费者满意。
停止营业点是 平均可变成本 （ AVC ）和 边际成本 的交点。. 在完全竞争条件下，厂商的 平均收益 等于平均可变成本，厂商可以继续生产，也可以不生产，也就是说，厂商生产或不生产的结果都是一样的。. 由于在这一 均衡点 上，厂商处于关闭企业的 临界点 ...
中文名. 一般取消数量限制原则. 外文名. Rule of General Elimination of Quantitative Restrictions. 实 质. WTO的基本法律原则. 目录. 1 简介. 2 例外. 3 隐含原则. 简介. 播报. 编辑. 数量限制使一国保护国内生产所付出的代价要比对国内生产商提供补贴或对进口商品征收的关税代价更高，极易导致贸易保护措施的滥用、限制竞争并扭曲贸易体制。 关贸总协定要求任何缔约方除征收正常关税或其它费用以外，不得设立或维持配额、进出口许可证或其它措施以限制或禁止其他缔约方领土的产品的输入、或向其他缔约方领土出口或销售出口产品。 一般取消数量限制原则是WTO的基本法律原则之一。 例外. 播报. 编辑. 但是该原则有以下例外：
0. “避风港”原则是指在发生 著作权侵权 案件时，当 ISP （ 网络服务提供商 ）只提供空间服务，并不制作网页内容，如果ISP被告知侵权，则有删除的义务，否则就被视为侵权。 如果侵权内容既不在ISP的服务器上存储，又没有被告知哪些内容应该删除，则ISP不承担 侵权责任 。 后来避风港原则也被应用在 搜索引擎 、 网络存储 、在线图书馆等方面。 避风港原则包括两部分，“通知+移除” （notice－take down procedure）。 中文名. 避风港原则. 外文名. safe harbor. 发 生. 著作权侵权案件时. 来源于. 美国. 目录. 1 发展历史. 2 涉及法律. 3 影响意义. 4 滥用危害. 5 具体案例. 发展历史. 播报. 编辑. 避风港原则.
0. 食品流通许可证，是对食品流通许可证的发放、发放条件、发放程序以及与 食品卫生许可证 的衔接等问题予以明确。 2014年10月23日之前，国务院规定对食品经营者必须坚持 先证后照 ，未取得 前置审批文件 ，不得办理 注册登记 手续。 2014年10月23日，国务院通过关于取消和调整一批 行政审批项目 等事项的决定（国发〔2014〕50号），改为 后置审批 ，规定对食品经营者必须先照后证。 已废止，各地 工商管理部门 应不再办理发放新证。
7月27日，三大运营商均表示9月1日取消国内长途漫游费。 2018年政府工作报告提出，“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%”等。 3月5日晚间，中国电信、移动和联通三大电信运营商先后回应表示，坚决贯彻落实国家“提速降费”相关政策要求 ...
