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2019年10月25日 · 理工大學的「香港市民對全民退休保障意見」研究結果顯示，約有三分之二市民支持無審查的全民退保。 （資料圖片/梁鵬威攝） 不過，要落實全民退休保障，終歸還須看特區政府有否意願和決心，扭轉承襲自英殖時期的管治思維。 英治時期，港英政府往往只考慮短期的政治、經濟利益，不願對社會福利和勞工保障作出大刀闊斧的改革和投資，以便維持「行政吸納政治」的有效性。 情況猶如文首提及，雖然港府在「六七暴動」後推出多項福利政策，穩定民心，但同時亦要確保商界的利益不會被社會福利所削，故以公共援助計劃取代全民退休保障。 這種務實的管治權術，不單以菁英階層的利益作首要考量，更抑制了社會目標及價值的公共討論。 更甚者是，回歸後港府對社會保障制度的取態，或多或少仍保留着英殖時期的框架和理性，變成了阻擋改革的慣常理由。
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本港的長者貧窮問題一直未見改善，除因人口老化問題漸趨嚴重，周永新認為這反映政府近年扶貧工作「力度不足」，令長者收入追不上一般市民入息增加的幅度。收入差距是市場經濟下必然出現的現象，政府透過稅收及社會資助如房屋、教育及福利，可重新分配收入，縮窄差距。曾任社會福利諮詢委員會主席及扶貧委員會委員的周永新強調，第二次分配是政府必然的責任。一直以來，香港的退休保障安排為人詬病，長年以審查式社會援助及津貼為主，即長生津及綜援；另有不設收入和資產審查、俗稱「生果金」的高齡津貼及屬強制儲蓄的強積金，這兩者分別因金額少及遭「對冲」而被批評保障不足。 在資本主義社會中，社會福利可分成三種不同層次：補救（remedial）、附帶福利（fringe benefits）及減少社會矛盾（institutional-re...
周永新曾受扶貧委員會委託，研究全民退休保障。2014年8月，周永新與港大團隊發表《香港退休保障的未來發展研究報告》，在139頁紙的研究報告中，團隊建議政府設立老年金，按月發給每名符合資格的長者3,000元，並不設立任何收入和資產審查。當時周永新提出，政府注資500億元，並引入薪俸老年稅1%至2.5%，由僱主及僱員承擔，年滿65歲長者每月可領取3,000元（2015年水平），至2064年全港258萬名長者可受惠。 「當時退休保障反對聲音最大的都是生意人，因為我們建議老年金稅有四分之一來自僱主。」在團隊發表《研究報告》至政府開始諮詢期間，周永新在不同座談會穿梭，介紹退保方案，他感受到未能說服商界供款，隨後在2015年提出免供款的改良方案，領取年歲延遲至70歲並與預期人口壽命掛鈎，增加領取人資產不...
周永新曾在2018年5月撰寫《高額長者生活津貼 是全民退保的A貨》一文，當時勞工及福利局局長羅致光在網誌中發文，表示公共年金計劃推出後，長者可按個人經濟狀况，結合年金和長者生活津貼，確保自己老年後有穩定收入，更可衝破現有各項退休保障措施的不同局限。周永新當時形容，政府這樣做，增加審查行政費用之餘，受惠長者不會感謝政府，因為政府沒有尊重他們應享的權益。 事隔一年多，是次長生津改革在金額和受惠人數已貼近2014年周永新提出的全民退休保障方案，政府看似準備將「A貨」變正貨，不論社福團體及受惠人士，眼見高額長生津發揮老年金退休保障作用，難有道理反對，但與供款性質、毋須入息及資產審查的全民退保無法相比。周永新指出，儘管效果相類，但高額長生津是對有經濟需要長者的扶貧措施，即政府利用經濟審查判斷申請資格，...
上文節錄自第203期《香港01》周報（2020年3月2日）《全民退保夢，醒來又睡去》。 更多周報文章︰【01周報專頁】 《香港01》周報於各大書報攤、OK便利店及Vango便利店有售。你亦可按此訂閱周報，閱讀更多深度報道。
2015年1月23日 · 2015-01-23. 灼見專訪. 撰文：馬文煒. 標籤: 全民退保 周永新 扶貧 施政報告 老年金. 專訪周永新：全民退保的十個社會意見分歧. 「始終我們每一個市民都一定會從工作上退下來……」 全民退保無望，周永新雖失望，但仍稱見到曙光。 等待下半年的諮詢？ 老人家由彭定康時期等到現在，還要等幾多年？ 周教授由青年等到老年，他等到，其他老人家等不等到？ 社會分歧數十載，有什麼分歧還未解決？ 特首梁振英任內第三份《施政報告》剛剛出爐，新一年的安老措施只有短短600字，退休保障則被納入扶貧範疇，政府指周永新教授團隊去年提交的《香港退休保障的未來發展》研究報告公布後「社會意見分歧」，只表示認同應改善「有需要」市民的退休保障，被外界質疑是抹殺周永新的全民老年金建議。
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2017年3月30日 · 「全民退保」的全稱是「全民退休保障計劃」，指的是一種有關老年人士的社會保障制度。 計劃的內容提到：當市民到達退休年齡後，便能向政府領取固定金額的津貼，以應付生活開支。 故此，全民退休保障為解決人口老化的方案之一，以利用稅收和工作人口的供款，為長者提供基本生活保障為其基本原則。...
研究結果說明多數市民認同退休保障不應設有經濟審查，並願意為全民退休保障參與供款，及要求轉移強積金至全民退休保障計劃。 同時，多數市民強烈要求政府和大財團，在財政上作出高度承擔，使全民退休保障計劃在社會中，發揮財富再分配效果。
施全民退休保障。另一些意見則認為香港奉行低稅率政 策，全民退休保障會大大加重長遠公共財政負擔，不加 稅難以成事。僱主、僱員及政府三方面供款的全民退休 保障建議同樣富爭議性，而且也涉及負擔能力和可持續 性等問題。…」（第97 段）
香港繁體. 香港退休保障制度 ，係參照2005年 世界銀行 提出的長者入息保障體系，即五條支柱結構， [1] 描述香港現有及研擬中的退休保障制度。 現時香港面對高齡海嘯越趨嚴重，65歲或以上的人口將由2016年佔全港人口的16%增加至2066年的34%。 [2] 而最新的香港貧窮情況報告亦顯示香港的長者貧窮問題十分嚴峻，2016年的長者貧窮率達44.8%。 即使在計算恆常現金的政策介入後，長者貧窮率仍達31.6%，顯示政府的「又審又查式」扶貧措施只會愈扶愈貧。 [3] 惟現在香港的退休保障制度並未包括「防貧」功效的全民退休保障，只依靠世界銀行退休保障制度中其餘四根支柱。 歷史 [ 編輯] 本港養老金制度發展大事記錄. [40] 零支柱（由公帑支付的社會保障計劃） [ 編輯]
