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  1. 首次舉辦「辯論式」電視政見,安排兩位大學教授擔任提問人,外界一度擔心是否對選區特性充分了解,有政黨色彩,事實證明兩位提問人具體反映選民心聲,表現稱職。

    • 壹、前言
    • 貳、研究方法
    • 參、不在籍投票的政治可行性分析
    • 肆、不在籍投票的經濟可行性分析
    • 伍、不在籍投票的法律可行性分析
    • 陸、不在籍投票的其他面向之可行性分析
    • 柒、結論
    • 參考資料

    2010年03月31日據聯合新聞網(經濟日報)所載,原本產業創新條例草案於同月30日排入立法院為該會期院會第一個審查的法案,但民進黨團卻以「ECFA綁產創」之策略,提出五大交換條件,當日國民黨仍拒絕妥協,使產業創新條例之審查因此擱置停擺。 上開所謂五大交換條件,就是指要求立法院決議將ECFA交付公投,並於立法院成立「國會ECFA調查小組」;其次,則是東部發展條例草案必須完成立法;第三,則是中國人投資條例草案列入院會報告事項並付委審查;第四,不得提出承認中國學歷之相關修法;最後,則是不得提出不在籍投票之相關修法。 值得注意的是,由上述報導即可得知,不在籍投票正是國民黨、民進黨攻防的主要議題之一。至於,或稱為缺席投票的不在籍投票(absentee voting),即是指選民得於其戶籍所在地之外,...

    為使前述的研究題目能夠順利分析,本文之研究方法擬以座談會內容分析、政策可行性分析為主: 一、座談會內容分析:就座談會之內容分析而言,本文所擷取的座談會之會議紀錄係以內政部在2009年3月31日、2009年4月17日所舉辦之「不在籍投票制度規劃」北區以及南區公聽會會議紀錄。其中,北區參與座談之專家學者、機關團體代表包括施正鋒、黃秀端、楊泰順、陳銘祥、游清鑫、陳慈陽、莊為傑、莊國祥、林渭德、朱華倉、陳秉仁、李佩儒、黃仁良等人;南區參與座談之專家學者、機關團體代表包括陳文俊、楊鈞池、劉正山、李柏諭、陳淑芳、溫昆樹、馬孝明、林惠華、林清淇等人。上開兩場座談會均由內政部次長太郎主持,除北區、南區之專家學者外,實際上機關團體之代表係包括內政部、中選會、外交部、國防部、僑委會、陸委會、立法院(黨團)、地方...

    實際上,早在2000年美國總統選舉的過程中,決定高爾或小布希入主白宮寶座的關鍵,就是在於不在籍之通訊投票,當時代表共和黨參選的小布希,在佛羅里達州的選民票部分,由於只領先代表民主黨參選的高爾500多票,在差距十分有限的情況下,小布希由於獲得了佛州兩個郡的多數通訊選票支持,進而擊敗高爾,最終以過半數的選舉人票,成為21世紀的新任美國總統,從此次事件來看,不在籍投票或通訊投票的政治影響力不可謂之不大(劉念夏,2002)。儘管如此,依據前述兩場座談會之會議紀錄,有學者仍認為: ......站在民主的理由,(不在籍投票)則是可以提高投票率。根據美國學者研究指出,當時採行不在籍投票制度的目的是提供方便的投票方式,以提高投票率,然實施結果是方便沒錯,但未必就提高投票率……(施正鋒) 對於上開見解,參與座...

    通常,不在籍投票的規劃與推動常會出現所謂的「技術困難」之問題,本文依前言的說明,將之視為經濟可行性必須分析的環節;以長年在戶籍地以外工作的選民來說,只要藉由選罷法規的修正,如將現行的「戶籍地投票制」變更為「現住地與戶籍地雙軌並行之投票制」,在選前一段時間,開放讓選民自由登記於何處投票(工作地或戶籍地),即可解決所謂的選務技術問題(劉念夏,2002)。就此類問題而言,有學者即倡議: ……若採取「移轉投票」,選民在事前提出申請,將選票由戶籍地轉移至工作地或求學地,但仍在投票日當天投票者,建議也可以將「在外縣市求學或工作者」納入不在籍投票制度之適用對象。建議優先採取「移轉投票」,選民在事前申請,將選票由戶籍地轉移至工作地或求學地,由選舉人「本人」、「親自」、「在投票日當日」投票情形下為之。針對投票...

    如果政府擬積極保障每位公民的平等參政權之機會,那麼不在籍投票制度的規劃與推動,正是實踐「一人一票,票票等值」的具體做法;對於這樣的說法,即有專家學者、機關團體代表認為: ……採行不在籍投票,不只為提高投票率,而是因為選舉制度的規劃就是要讓所有有投票權的人都能來投票,這才是最重要的理由。換言之,就是要讓有投票權卻因為沒有機會投票的人,能夠投票……(黃秀端) ……通訊投票的適用對象不僅針對不在籍的,在籍的亦應可以使用,換句話說,親自投票與通訊投票二個都是政治參與的一種形式,不應該有差別待遇,惟考量到通訊投票的技術面比較難以克服,但如果長遠來看,這是我們無法避免的問題……(游清鑫) ……我們發現例如軍人、員警等,其實他們的(投票)權益沒有得到保障,就應該要修法予以保障……(莊為傑) 不過,對於海外...

    在此,有關其他面向的可行性分析,除部份亦涉及前述的政治可行性、經濟可行性、法律可行性分析外,茲將學者專家、機關團體代表的若干論點,歸納如後: 例如,就實施的時間可行性觀之,有學者認為:……另外也涉及到選罷法的競選、登記時間規定,因為低層次選舉的時間很短,如採行通訊投票,準備時間是否充裕,這是值得考慮的。例如里長選舉時間很短,而總統選舉的時間是比較長的,從登記要競選時間比較長,這樣準備是比較充分的,所以個人比較同意從全國性的選舉開始做,這會比較容易……(黃秀端) 再如,就端正選風的查賄可行性觀之,有學者認為:……有人說很多制度移植到台灣就難以實施,可能跟國情有關,但我國過去賄選情況嚴重應該是跟複數選區有相當關係,不一定跟國情有關。所以不能因為害怕賄選,就不推行通訊投票。而且,我國賄選通常都在最...

    以前述的座談會之會議紀錄進行政策可行性的分析,可以瞭解我國實施不在籍投票的困難與挑戰之處,甚至亦可據以提出解決方案或政策建議,包括以下幾點: 一、實施不在籍投票制度,在理論上是可以確保「一人一票,票票等值」的憲法價值,讓公民有平等的參政權;至於,不在籍投票制度的實施,與投票率的高低,並無必然關聯(前述的說明,可以發現有些國家實施不在籍投票制度後,投票率還是很低甚至反而更低)。也就是說,我國如果要實施不在籍投票制度的話,倡議者不應以提升投票率作為訴求,而是應以保障人民的平等權為出發點。 二、受限於憲法增修條文的限制,海外公民的通訊投票,仍不可行;多數專家學者、機關團體代表的共識是,我國的不在籍投票制度初期應以「移轉投票」為規劃與執行主軸。不採「通訊投票」的話,適用對象自不包括海外台商或公民,又...

    內政部,2009。「不在籍投票制度規劃」北區公聽會會議紀錄,2009年3月31日(內政部民政司提供)。 內政部,2009。「不在籍投票制度規劃」南區公聽會會議紀錄,2009年4月17日(內政部民政司提供)。 丘昌泰,2005。《公共政策-基礎篇》。台北:巨流圖書公司。 吳 定,2008。《公共政策》。台北:五南圖書公司。 高永光,2004。《不在籍投票制度之研究》。台北:內政部委託研究。 黃德福,2002。《不在籍投票的適用對象》。台北:財團法人國家政策研究基金會國政研究報告。 劉念夏,2002。《不在籍投票制度的實施癥結》。台北:財團法人國家政策研究基金會國政研究報告。 Brent, Peter, 2006. “The Australian Ballot: Not the Secret B...

  2. 2010年5月21日 · 上官亮用不具助選人身份的楊麗花等人遊行助選被同區候選人檢舉後移送選委會處理。 不過最後選委會也沒怎麼處理楊麗花的助選,因為一來上官亮是國民黨的候選人,二來上官亮不但落選,而且還因得票數太低,連登記時所繳的八千元保證金也被沒收

  3. 暨十七屆管理委員選舉 <會議記錄>. 壹、時間:九十八年十二月十九日(星期六)晚上八點整。. 貳、地點: 本社區地下室停車場。. 參、主席: 陳 主任委員 慶生 紀錄:劉任聰. 肆、出席人員:社區全體區分所有權人。. (詳如簽到簿). 列席人員: 天下保全 劉 特助等11 ...

  4. 解釋名詞:政治景氣循環理論. 學者William Nordhaus在1975年寫了「The Political Business Cycle一書主張在實施民主選舉的國家中現任的執政者若擬極大化自己黨派或候選人的得票率就會在大選年藉由擴張性的貨幣政策與公共建設創造短暫的經濟榮景提升自己的 ...

  5. 有關經濟部會商本會即行政院原子能委員會與相關機關及答復各界意見採納情形之作業期程選址條例並無規定經濟部於公開陳列建議候選場址遴選報告期間曾收到各界表達 140 項意見經會商本會即行政院原子能委員會及相關部會後 ...

  6. 看到網友〈蔡福安〉先生的舖文,轉貼政論節目「壹新聞.年代向錢看」的節目影片;影片標題,用紅色粗黑體字型寫著:. 票投國民黨,. 就是票投共產黨,. 就是票投習近平。. 阿文看了,不禁就笑了起來,心道‥. 〔這民進黨,選舉到了,不抹黑對手,還真的 ...

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