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美國財政部在. 12月中旬公布半年度滙率政策報告,報告將瑞士和越南列為匯率操縱國,並將台灣、泰國和印度添加至觀察名單。 現時東盟10國中,馬來西亞、泰國和新加坡三國同被列入觀察名單。 財政部將根據法案採取有效調整國際收支平衡和消除越南操縱匯率而創造的貿易不公平優勢的政策,同時加強兩國雙邊接觸,包括催促越南制定計劃及具體政策措施以回應和解決越南盾低估的問題。 未來美國會否對越南實施懲罰性行動將決於候任總統拜登和財政部部長耶倫對越南的取態。 短期內越南可能會減慢增加外匯儲備的步伐,越南盾匯率面臨一定升值壓力;長遠而言,越南或會在受壓之下逐步增加披露外滙干預和外匯儲備的透明度,降低外匯市場干預並加強貨幣政策框架,以允許匯率波動反映更多市場和經濟基本面的信息。 美國對匯率操縱國的評估標準.
美國貿易代表署在今年1 月中旬發布301條款調查結果,指越南與其貨幣估值相關的行動、政策和做法,包括過度干預外匯市場,為不合理並限制美國商業活動,但現階段未有採取關稅懲罰措施。 美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)表示希望美國和越南能找到方向以解決美國的擔憂,同時會繼續評估所有可行的措施選項。 因此,越南盾匯率表現除了市場的影響,亦面臨來自美國方面可能施加的壓力。 東盟 10 國中,馬來西亞、泰國和新加坡三國因符合美國《2015 年貿易便利化和貿易執行法》當中的兩個標準而被列入觀察名單(表 1)。 表 1:部分東南亞國家匯率操縱國評估標準的數據. 資料來源:美國財政部,中國銀行香港金融研究院. 從廣泛名義有效匯率看,出口增長持續好轉帶動東南亞貨幣整體匯率上升。
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