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关于防范比特币风险通知
《关于防范比特币风险的通知》是2013年12月5日中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发的文件。
《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》
近期，一种通过特定计算机程序计算出来的所谓“比特币”（Bitcoin）在国际上引起了广泛关注，国内也有一些机构和个人借机炒作比特币及与比特币相关的产品。为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国电信条例》等有关法律法规，现将有关事项通知如下：
一、正确认识比特币的属性
比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然比特币被称为“货币”，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
二、各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务
现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务，包括：为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。
《通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。但是，比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。
《通知》要求，现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务，包括：为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。
《通知》规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。同时，针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，《通知》要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。
为了避免因比特币等虚拟商品借“虚拟货币”之名过度炒作，损害公众利益和人民币的法定货币地位，《通知》要求金融机构、支付机构在日常工作中应当正确使用货币概念，注重加强对社会公众货币知识的教育，将正确认识货币、正确看待虚拟商品和虚拟货币、理性投资、合理控制投资风险、维护自身财产安全等观念纳入金融知识普及活动的内容，引导公众树立正确的货币观念和投资理念。
比特币网站需“实名制”
针对比特币交易市场的现状，五部委在《通知》中规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。同时，针对比特币具有较高的投机风险、洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，《通知》要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。按照《通知》要求，比特币服务机构纳入反洗钱监管，比特币网站需实名制，比特币或迎来“实名制”时代。
一是较高的投机风险。比特币交易市场容量较小，交易24小时连续开放，没有涨跌幅限制，价格容易被投机分子控制，产生剧烈波动，风险极大。普通投资者盲目跟风容易遭受重大损失。
二是较高的洗钱风险。由于比特币交易具有匿名性和不受地域限制的特点，其资金流向难以监测，为洗钱和恐怖融资活动提供了便利。
就在比特币“如日中天”之时，五部委的《通知》无疑给了比特币当头一棒！不是不管，时候未到。比特币引起监管部门的注意和管理，本就只是时间问题。
比特币的爱好者，曾经给这种“虚拟货币”画出了美妙的蓝图：比特币货币系统独立存在于计算机网络中，运行不依赖于中央银行、政府、大型企业的支持……总之，比特币安全、稳定、“代表着未来”。
《通知》中的表态，几乎是针锋相对：比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。
比特币爱好者，在自己的小圈子里，怎么玩都可以，正所谓“大路朝天，各走半边”。但是，若是有人幻想着监管当局承认比特币的货币地位，幻想比特币因其“稀有性”而成为投资品市场上永远耀眼的“太阳”。
对于央行出台的《通知》，经济学家左晓蕾表示：“比特币就是一个交易工具，就像交易一些虚拟金融工具一样。有谁愿意接受比特币买房子吗？至于参与交易谁也管不找，就如参与交易任何金融工具一样。比特币并没有比那些金融交易工具更不一样的地方除了名字有一个“币”字以外。
而对于国人“炒”比特币的狂热态度，左晓蕾也表示：“对比特币的炒作缺乏常识。我们接受一张张纸币商品交换的等价物是因为有政府信用背书。任何时候用纸币或者政府背书过得其他货币等价物，我们可以换到相应的商品，具有购买力。比特“币”是被某个网上系统‘生产’出来的，没有央行会承认这个被叫做“币”的东西。哪个央行承认哪个央行就退出舞台。”
2013年12月6日下午，央行等五部委印发《关于防范比特币风险的通知》，对于比特币的性质、地位、流通等方面做出了明确的规定与详细的解读。这是比特币在中国狂野增长近一年后，中国官方首次表态。《通知》发出后，中国市场比特币价格急剧下跌，跌幅达35%，国外市场也同期出现下跌。
2013年12月7日下午，在比特币价格经历了一天的跳水又回升后，香港金管局发布消息。金管局表示，比特币属于高度投机性商品，并呼吁香港市民在进行投资时加倍小心，防范于未然。不少比特币玩家表示，比特币玩的就是政策与心跳，政府政策对比特币的价格走势影响巨大。根据比特币行情图显示，比特币自进入中国以来，价格浮动大，走势难测，短时间内出现大幅上涨或下降是常态。
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一种名为“CTB-Locker”的比特币敲诈病毒在国内爆发式传播，该病毒通过远程加密用户电脑文件，从而向用户勒索赎金，用户文件只能在支付赎金后才能打开，反病毒专家称，国内外尚无法破解该病毒。
比特币挖矿机是获取比特币的方式之一。比特币 （Bitcoin）是一种由开源的P2P软件产生的 网络虚拟货币。它不依靠特定 货币机构 发行，通过特定算法的大量计算产生，比特币经济使用整个P2P网络中众多节点构成的 分布式数据库 来确认并记录所有的 交易行为
据外媒报道，全球最大的在线支付平台 PayPal 宣布，将与三家比特币 支付服务商 合作，试水比特币支付，但是支付服务仅限于虚拟产品的交易，用户只能利用比特币购买 电子书、电子音乐、电子游戏、及手机铃声等 虚拟物品。
尽管 比特币 和Cardano SL之间存在相似之处，但这两种加密货币之间也存在许多差异。 最显着的区别是，比特币是一种工作量类型的加密货币证明，而Cardano SL利用股权证明方法来达成共识 [4] 。
