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2021年8月23日 · 國家《十四五規劃綱要》宣講會今早（23日）10時在政府總部舉行，國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權、中聯辦主任駱惠寧及香港特首林鄭月娥等出席。 駱惠寧致辭時表示，香港實現由亂及治的重大轉折，發展已進入新階段，香港需認清國家規劃要求，融入國家發展大局。 他並稱，「十四五」規劃再次明確了香港發展新定位，給予更多政策支持，現在需要香港社會進一步行動起來。 駱惠寧表示，「十四五」規劃對香港的發展提出了一系列重大要求，體現了中央統攬國際國內兩個大局，推動香港實現長期繁榮穩定的戰略考慮。 駱惠寧又稱，香港擁有國際金融、貿易、航運中心和全球離岸人民幣業務樞紐等經濟地位，在於擁有連接內地的區位優勢和自身良好的投資營商環境。
2021年8月24日 · 【明報專訊】港澳辦副主任黃柳權率領的《十四五規劃綱要》宣講團昨早出席首場活動。 黃柳權發言時提及港府官員肩負着管治特區、滿足市民期待的重要職責，要「理念對接、思路對接」；中聯辦主任駱惠寧表示，「十四五規劃」提出中央對香港發展 ...
2021年8月23日 · 國家《十四五規劃綱要》宣講會今早（23日）在政府總部舉行。 港澳辦副主任黃柳權致辭時表示，高興看到港府在《港區國安法》實施以來，堅決扛起維護國家安全和社會穩定的憲制責任，相信在特首林鄭月娥帶領下，特區政府定能團結帶領香港社會 ...
2021年9月7日 · 【明報文章】國家「十四五」規劃中央宣講團早前來港，公開活動包括與特區政府、立法會、商界和青年交流。 香港政府於約10年前開始參與「十二五」規劃，今次是第三次參與。 在一輪旋風式宣講熱潮過後，如何保持香港社會尤其年輕人對國家五年規劃的關注？ 「十四五」規劃最終會否一如其他內地政策一樣，在香港變成「官熱民冷」呢？ 明報電子報訂戶登記. 如要讀取全文，請 按此訂閱或續訂 明報電子報服務。 現有訂戶請 按此登入 。 一個帳戶，即可穿梭三大平台——智能手機、平板電腦、桌上電腦，盡覽收費內容。 《明報電子報》功能： 今昔明報： 每日報章內容及昔日報章新聞* *桌面網頁版：最近10年. 《明報新聞》APP最近3年. 《明報電子報》APP：最近30天. 原版上載： 每日報章原版及昔日報章原版**
- 對中央來說 更重要是理念和思路對接
- 配合國家發展戰略 香港須「站穩立場」
- 「十五五」規劃 香港應從開始就參與
- 規劃和官員政績考核掛鈎 在香港難推行
據黃柳權副主任在致辭中說，他和「國家發改委、科技部、人民銀行、國務院新聞辦的同事來香港，和各界朋友交流學習國家『十四五』規劃的心得體會，一同探討香港如何參與和對接國家戰略、如何在融入國家發展大局過程中實現更好發展」。然而，從公開的報道中，似乎看不出宣講團帶來了什麼新信息，或有什麼香港融入「十四五」規劃的具體建議。 反而令人「眼前一亮」的，是黃柳權提到香港對接「十四五」規劃，不僅是「政策對接、產業對接、市場對接」，也包括「理念對接、思路對接」。政策、產業、市場是「實」的，也是香港一直在「融入論」中強調未來經濟發展要跟內地對接的範疇，然而對中央來說，更重要的「對接」概念，是「虛」的理念和思路，即香港必須完全配合國家發展的大戰略和宏觀目標。 「十四五」——關鍵30年的首個五年規劃 「五年規劃」是內...
香港一直以來都奉行自由放任的經濟政策，政府盡量少管，經濟活動主要由市場主導，對於帶有強烈計劃經濟色彩的「五年規劃」，香港人大多不以為然；回歸以來就「積極不干預政策」、大市場小政府的理念是否應該奉行不悖，一直都爭論不休。不過，即使否定「積極不干預政策」的一派，也不見得會完全支持香港應效法內地的「五年規劃」模式；事實上，內地的一套香港要學也學不來，也不知從何學起。 事實上，香港的一套也不是完全「自由放任」，每年行政長官的《施政報告》都會提出有關經濟發展的工作，但政府主要是撥地、提供支援性質的撥款、提供稅務優惠等，政府角色始終限於引導、支援、鼓勵，跟內地由政府自上而下一力主導規劃的做法截然不同。 香港如果對接「十四五」規劃要包括理念對接、思路對接，首先就要配合國家的發展戰略——在2020年全面建成...
香港要在國家「五年規劃」中扮演更重要角色，首要工作，應是在早期階段就要參與規劃的每一個環節。「五年規劃」是一個周而復始的過程，從信息蒐集、分析研究、起草文件、組織實施，到評估和修訂規劃，每5年就重複一次。「五年規劃」的起草準備工作在新規劃正式啟動前兩年就開始，一直到前一個五年規劃的最後幾個月、中央委員會在中央全會上批准新的《規劃建議》為止。在起草階段，地方政府和國務院各部委都會為規劃蒐集和提供信息、數據。 到《規劃綱要》完成，各部委、各級地方政府、發改委等會以「決定」、「意見」、「細則」等形式發布連串文件，指導規劃實施和協調工作。各部門接到任務後，會再制定一系列「工作方案」和「實施方案」（註3）。 整個過程冗長而且複雜，地方政府要爭取利益，就要在過程中進行各類游說，或跟中央討價還價；很明顯，...
內地把規劃和幹部政績考核掛鈎，2006年「十一五」規劃引入「約束性」指標，其中3項指標（保護耕地、節能減排和減少污染物）進入了地方幹部考核的內容。香港公務員制度並沒有跟政績考核掛鈎的機制，官員也不會直接介入經濟活動；然而，融入「五年規劃」後，政府應該設定各項指標、跟進規劃是否能成功落實，負責的官員應要為此問責！可是，按本地官場規矩，把規劃和官員政績考核掛鈎，在香港難以推行。 縱使內地和特區政府都表達了良好願望，希望香港融入國家的「五年規劃」，但由於體制不同，香港要融入真是談何容易！ 註1： 〈黃柳權：國家「十四五」規劃為香港提供了重要機遇〉，文匯網，2021年8月23日 註2：參考：詹成付，〈中國「五年規劃」的力量〉，中共中央黨史和文獻研究院，2020年11月7日 註3：參考：韓博天（Seb...
2021年8月26日 · 【明報專訊】港澳辦副主任黃柳權昨日出席青年分享會致辭指，中央十分關注港澳青年的成長，港澳青年亦不能缺席國家的發展，稱「十四五」規劃有24項措施鼓勵港澳居民到大灣區發展。 他寄語青年「敞開胸懷、把握大巿」，以一己之長「服務國家所需」。
2021年2月19日 · 【明報專訊】全國兩會下月召開，昨日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取2020年全國兩會建議提案辦理情况匯報，其中提到對代表委員的意見建議，有的要吸收到政府工作報告和「十四五」規劃綱要修改中，有的要充實到今後的相關工作或 ...
