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- 概览
- 血案简介
- 视频资料
- 死者亲属
- 目击村民
- 官方通报
- 领导慰问
- 初步处理
- 调查结论
- 家属质疑
社会事件
2015年9月14日，山东临沂市平邑县地方镇后东固村农民张纪民在家中被烧身亡，临沂市认为这是一起因基层干部法纪观念淡薄、作风简单粗暴、强制拆迁引发的群众生命财产受到严重侵害的恶劣事件。 在本次强拆事件中，涉嫌违法犯罪的15名主要嫌疑人全部抓捕归案，相关处置工作正在进行之中。
2015年9月14日，山东临沂市平邑县地方镇寻找后东固村村民张纪民的老房子遭遇一场强拆。在这次强拆中，他被烧死在自己的家中。临沂官方将此事定性为一起因基层干部法纪观念淡薄、作风简单粗暴、强制拆迁引发的群众生命财产受到严重侵害的恶劣事件。目前，对该事件负有直接责任的三名政府负责人已被刑拘，而涉嫌非法拘禁张纪民妻子的7名城管人员也被采取了刑事强制措施。
2015年9月14日11时48分15秒（录像显示时间），死者张纪民家房屋开始冒烟，并伴有零星火光。8分钟后，有两个不明身份人员从张纪民家正门跑出到院后的路上，与其他人员会合，一起继续往张纪民家屋顶扔石块等杂物。人群中有一人拎着红色灭火器来回跑动，但并未去灭火。随后，火势越来越大。视频中有妇女哭喊声：“出人命了，快救人去！”。
最先在网络爆料的是微博网友@张德志_THU，其在网帖中称：“2015年9月14日，山东省临沂市平邑县地方镇后东固村发生强拆住宅致人死亡事件。上午镇政府人员带人到后东固村张纪民(注：实为“张继民”)家进行强拆，将张纪民的妻子抓走殴打后扔在马路边。在十一点多拆迁人员进行强拆并和张纪民发生冲突，张纪民被烧死。”网帖配上多张图片，显示过火后的房屋已烧毁，屋前地面还有一具烧焦的尸体。
张继民家的房子着火。网友@张德志_THU提供
网友@张德志_T H U称死者是其亲叔叔，今年46岁，其妻潘进慧(音)，育有两女，一个15岁在镇上念中学，一个10岁在村里读小学。他告诉南都记者，自己在外地，但所发内容千真万确，强拆缘于当地的新农村建设，将几个村合并建设成社区，征走农民房屋和土地后让农民上楼。“因为赔偿款特别低，我叔叔一直没与政府达成协议，9月14日上午就发生了强拆。”
死者堂哥张继友介绍，此次事发背景确是房屋拆迁问题，“张继民家有5间瓦房，本来政府之前说好给他一套价值10万元左右的商品房，后来又反悔了，两边关于赔偿有8万-10万的差额，所以一直没谈拢”。张继友称，事发前一周，镇、村两级的干部一直在跟张继民做工作，最后还是谈崩了。“张继民本来已经松口了，打算过几天就搬，没想到就遇到了强拆的悲剧。”
张继友随后听村民说，张继民家正遭遇强拆。他9月14日上午11点多赶到现场，发现镇政府的人员正带着一帮人在拆张继民家的房子，此时院墙已拆完，正把屋子里的东西往外扔。“我到的时候，张继民把门反锁了，不久房子就着火了，他房子里有个煤气罐，我们也不知道到底是他自己被逼着自焚，还是拆迁的人纵火，反正着火后那帮人都跑了。”
中午12点后，消防赶到现场，火灭了，张继民被人从储物间抬出，只剩一具烧焦的尸体。
“确实是强拆过程中着火了。”一位不愿具名的目击村民介绍，其家隔张继民家不足百米，当日上午首先是四五十人包围了张继民的房子，然后开始强拆，拆了院墙，后来把张家屋内的东西往屋外扔。“那帮人带了汽油和灭火器，张继民把门反锁不让他们进去，不一会就冒烟着火了。”
另一位目击村民则称，强拆的人用白酒瓶和矿泉水瓶装来了汽油，还自带了多个灭火器，着火后汽油瓶空了，那些人用灭火器救了一会就都跑了。“汽油瓶子和灭火器后来都被县公安局的人带走了，现场围观的群众也很多去了县公安局做笔录。”网上传出的现场图中，也有疑似汽油瓶存在。
还有多位未到现场的村民表示，事后听现场目击者描述的情况基本类似，确实是强拆过程中着火。
多位村民向南都记者证实，当地拆迁由来已久，是地方镇政府要将几个村合并建设成社区，让农民上楼。但当地村民认为，拆迁的赔偿太低，宅基地补偿60元/㎡，房屋按新旧估价5万-10万，很多人都不愿意拆。有村民估计，如今该村还有六成的村民没同意拆迁。对于张继民之死，这些村民都感到惋惜。
对于此事，平邑新闻中心官方微博9月14日晚间通报称：“9月14日12时许，平邑县地方镇东固社区后东固村一户民宅发生火情。公安、消防等部门接警后迅速赶往现场，及时控制火情并进行人员搜救。经勘查，现场发现一名死者，系户主张继民，张妻因事外出，未在现场。事情发生后，有人在网上散布谣言，扩大事态。目前，公安部门正对火灾原因进行调查，对于制造、散播谣言者将依法严惩。本微博将对相关进展情况及时发布。”
昨日上午平邑县公安局指挥中心一工作人员又对媒体表示，死者生前是将自己反锁屋内，并把自己点着，现场是否有强拆尚不清楚。
昨日18时许，平邑新闻中心官方微博再次发布通报：“山东平邑‘9·14’民宅火灾事件发生后，平邑县委县政府立即成立调查组，展开紧急调查。公安机关第一时间已对相关人员采取强制措施，目前案情正在调查中。平邑县委、县政府表示，将尽快查清案情、查明事故责任，依法依纪严惩相关责任人。”
第二份通报呈现的事态明显比第一份严重，但仍未明确此事是否与亲属、目击者所讲述的强拆有关，也未明确起火原因和过程。南都记者就此联系了临沂市委宣传部、平邑县委宣传部、平邑县公安局、地方镇政府等多个部门，均未得到进一步答复。
9月18日上午，山东临沂市委副书记张宏伟来到平邑县人民医院，代表临沂市委市政府看望张纪民家属潘进惠。张宏伟除了表示歉意外，还表示一定会依法迅速查明事件真相，对涉及到的违纪违法人员严肃处理，还当事人家庭一个公道。
张宏伟要求医院对潘进惠的身体状况作进一步的全面检查，安排专人精心医治调理，医疗费用要全部免除。张宏伟对潘进惠两个女儿的情况十分关心，要求学校安排专人帮助孩子尽快走出家庭变故的影响。同时，要求平邑县要妥善安排好潘进惠出院后的住房问题。
9月16日晚，山东临沂市委书记林峰海赶赴平邑县，督促调度“9·14”事件处置情况。并指出，这是一起因基层干部法纪观念淡薄、作风简单粗暴、强制拆迁引发的群众生命财产受到严重侵害的恶劣事件。此外，平邑县地方镇东崮社区旧村改造项目拆迁工作立即停止。
山东省临沂市“平邑9·14”事件调查处置工作组18日晚间发布消息称，“平邑9·14”事件死者张纪民的妻子潘进惠遭非法拘禁案侦破取得新进展，涉嫌非法拘禁潘进惠的7名有关人员已于9月17日被采取刑事强制措施。至9月20日涉嫌违法犯罪的15名主要嫌疑人全部抓捕归案，相关处置工作正在进行之中。
2015年9月20日，经市、县两级公安机关、消防部门连续五天不间断调查，走访现场群众及知情者130余人，在省刑侦和消防专家组具体指导下，提取有关物证送权威部门鉴定，综合勘查检验、尸体检验、物证检验、审查讯问、走访调查等工作，“9.14”事件由平邑县地方镇东崮社区强拆引发，排除他人人为纵火，火灾系张纪民自身行为所致。
2015年9月14日11时50分,平邑县公安局110报警服务台接报警称：平邑县地方镇后东崮村一房子着火。接报后，平邑县公安局迅即指令消防大队、地方镇派出所组织力量前往施救，派出所人员12时10分到达现场，消防大队出警人员12时20分到达现场，至12时50分火情被全部扑灭。在清理房屋坍塌现场过程中发现房主张纪民（男，46岁）已经死亡。
经现场勘查，在张纪民家院子西北部发现四具灭火器，其中三具灭火器压力表指针为0，表明内部干粉已完全喷出，另一具剩余少量干粉；在院内西部鸡圈北侧和东侧发现并提取两个装有黄色液体的“龙江家园”酒瓶和三个“龙江家园”酒瓶碎片，经检验两瓶黄色液体为汽油，在两瓶体及碎片上均检出张纪民DNA基因分型。另经勘查，张纪民宅院堂屋室外正门西侧台阶处有一起火点，该起火点周围无火灾蔓延痕迹，分析为独立起火点，提取衣物残骸，从中检出汽油成分。张纪民住宅主房屋内门口西侧有另一处起火点，主房屋门烧失，屋门外部门栓和门锁呈分离状态，屋门内插销呈拴闭状态，西侧门框过火痕迹内侧重于外侧，下部重于上部，为室内液体低位燃烧形成，门槛炭化痕迹内侧重于外侧，证明该处也存在室内液体低位燃烧情形，在该处提取的地面残留物也检出汽油成分。另外死者项部、左手腕处碳化衣物残片均检出汽油成分。
经法医检验，张纪民上衣夹克右下兜内有塑料打火机1个、手机1部，左下兜内有塑料打火机3个。法医认定张纪民存在全身广泛性生前烧伤，未发现除烧伤以外的其他损伤，系烧伤致死。死者下颌部可见一白色毛巾燃烧后残片覆盖，相应颈部皮肤未见软组织挫伤，符合火场中求生自救迹象。
经讯问被刑拘人员、询问现场群众和知情人，死者张纪民因房屋拆迁补偿问题一直未与拆迁方达成协议。9月14日早7时许，平邑县城市管理行政执法局经济开发区分局局长苏然根据与地方镇党委副书记魏运波及该镇工作人员高群的事先约定，带领本分局6名工作人员对张纪民妻子潘进惠实施非法拘禁，限制其人身自由2个多小时。
在苏然等人控制潘进惠的同时，高群带领平邑县地方镇大瑶草村人王永飞、平邑县地方镇下坡村人庄银田、平邑县地方镇归来庄村人武海杨等15人赶至张纪民住宅附近准备实施强拆。魏运波及东崮管理区书记兼社区总支书记管彦省先安排后东崮村支部书记高新和村主任高学明前往张纪民家中做工作未果，又安排高群和后东崮村村民杨某某前往劝说，高群、杨某某发现张纪民家大门仍然从内部锁闭，高群通过宅院门缝和院外高处发现院中一铝盆内的衣物正在冒烟，魏运波即让苏然、高群安排平邑县地方镇爱华村人韩飞飞到附近加油站拿回两具灭火器，韩飞飞与王永飞翻过张纪民住宅西院墙用灭火器将院中铝盆内的火扑灭。之后，管彦省安排高群指使庄银田驾驶铲车将西院墙推倒，推墙过程中，庄银田看到张纪民正在屋门内向铲车方向投掷瓶子类东西，此时站在院西墙外的平邑县地方镇兴仁庄人彭京璐通过院墙缺口也看到张纪民从门内向外投掷东西，并抛洒液体。接着发现，张纪民主房门前平台上燃起明火。魏运波安排人从地方镇政府带着四具灭火器赶到现场，与高群等人用灭火器共同将明火扑灭。随后，张纪民住宅主房门内突然冒起黑烟，迅速变成明火并燃及屋门。高群等人欲用灭火器扑救屋内明火，有人大喊“屋内有煤气罐”，在场人员遂撤离现场。之后，魏运波、管彦省等人安排人员在屋后用石块投砸张纪民住宅后窗，欲砸碎玻璃通风散烟，避免张纪民被烟呛死，后来发现屋内火势迅猛燃起，现场人员均退避散离。管彦省、魏运波分别拨打110报警。
2015年9月20日，平邑官方此次通报再次定性火灾由死者自焚所致，张纪民家属第一时间授权北京泰维律师事务所主任李刚律师向财新记者表达五点质疑：
第一、此事由政府强拆所致，事后侦查工作是由平邑警方进行，平邑警方事发四天后才控制相关当事人，甚至四天内平邑县都不承认强拆的事实，平邑警方的调查结论不能令人信服。
第二、在事发现场的张纪民已死，其他人都是强拆人员，事发后警方没有在第一时间控制相关人员，这些人员有足够的时间统一口径掩盖犯罪事实。
第三、通报称首先发现张纪民院内有火然后强拆人员翻到院墙内灭火并仍然继续强拆将西院墙推倒。发现院内有火可以预见张继民可能会有过激行为，这时仍在进行强拆，律师认为这“无疑是火上浇油”；称即使张纪民是自焚，也是强拆人员逼迫所致，而且是故意。
律师指出，明知其行为可能会导致他人死亡，仍然放任这种结果发生，亦可成立间接故意杀人。即使根据这段表述，调查结论称系张纪民自身行为所致，在逻辑上也不成立？
第四、根据群众掌握的录像，在房屋着火后强拆人员仍然扔东西到张宅，火势较小的第一阶段有强拆人员在院内。
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