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  1. 2018年3月21日 · 法定機構的財政來源有兩種一是受政府經常資助即機構運作須依賴政府經常性資助向公眾提供服務如管理全港公立醫院的醫院管理局和大學教育資助委員會二是按商業原則運作即按所提供的服務收取費用以作營運資金如香港機場管理局羅致光表示政府對兒童事務委員會定為法定機構持開放態度。 (資料圖片法定機構職能成疑 政府須認真檢討. 近年不時有人批評行政機關沒有按用人唯才的原則來委任諮詢及法定機構成員令機構未能緊貼社會脈搏回應社會訴求。 社會亦有輿論認為某些法定機構受公帑資助、卻獨立自主,使政府難以遙距監察。 再者,審計署亦曾發表報告,批評「盛事基金評審委員會」帳目混亂﹑監管和成效不彰。 在這背景下,法定機構改革可從以下幾方面着手研究:

  2. 2021年9月8日 · 方案提出要推進以法定機構承載部分政府區域治理職能的體制機制創新優化法定機構法人治理結構職能設置和管理模式積極穩妥制定相關製度規範研究在前海合作區工作居留的港澳和外籍人士參與前海區域治理途徑探索允許符合條件的港澳和外籍人士擔任前海合作區內法定機構職務推進行業協會自律自治搭建粵港澳職業共同體交流發展平台。 《方案要求廣東省和深圳市要切實加強組織領導完善管理體制機制強化對前海合作區新擴大區域的協調管理統一規劃統一監管積極探索行政區和經濟區適度分離下的管理體制問題。 簡單而言,未來需要理順前海合作區與相關行政區的權責關係,擴區後前海合作區的管理體制問題有待地方探索。

  3. 2024年4月19日 · 政府和法定機構多項電子服務近期均出現問題創新科技及工業局長孫東在今日19日立法會審議本年度預算案政府開支的特別財委會會議上表示資科辦先後在去年11月和今年2月發出指示要求各部門推出電子系統時必須經由資科辦確認的獨立第3方進行壓力測試在項目立項至出台均要進行獨立測試而近期發生的故障問題令政府不得不思考將相對嚴格要求擴展至法定和公營機構。 孫東稱政府擬把相對嚴格的電子服務系統測試要求擴大至適用於法定機構(立法會直播截圖) 實政圓桌議員田北辰表示,區議會選舉的電子選民登記冊、「SmartPLAY」、「易通行」、「監考易」都應驗了「梅菲定律」,可以出錯的地方都會出錯。 他關注資科辦如何統籌系統測試。

  4. 2022年4月29日 · 財經快訊. 洪為民倡成立法定機構 統籌發展北部都會區. 撰文:黃捷. 出版: 2022-04-29 19:55 更新:2022-04-29 19:55. 12. 行政長官候選人李家超今日﹙29日﹚公布政綱六大核心政策,當中談到「開發北部都會,激活發展引擎」,令「北部都會區」未來發展勢將獲社會更廣泛關注。 在同日下午「粵港澳大灣區-北部都會區青年機遇論壇」上,前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民建議立法成立法定機構「新界北管理局」統籌北都發展,減少因為不同政府部門資訊不對稱、走不同流程而造成的效率損耗,同時向中央爭取政策支持。 他說:「建設新界北都會區成為香港的『前海』,需要四個『創新』,包括: 發展模式創新、合作模式創新、管理模式創新及政策創新。

    • 監管一直靠指引?
    • (三)視乎法定組織的性質,當局可委派政府代表出任法定組織的當然成員或派員出席法定組織會議,及/或與法定組織舉行定期會議,以了解其行政及營運情況
    • 彈性監管等同外判責任?

    公營機構定義甚廣,包括法定及非法定兩種模式,主要負責特定的公共服務、進行監管及諮詢等工作,但並非政府部門,因而在決策上擁有較大自主權。一部分公營機構由政府每年出資如香港電台、平機會;另一部分則以商業原則經營如機管局,政府有權委任最少半數的董事局成員;政府亦有將公共事業私有化,港鐵公司便是一例。 如就法定機構而言,成立相關機構的條例有具體的法律條文規管其運作,而政府先後於2004年及2008年發出資助機構財務監管指引及公營機構管治的指引,前者提出機構設立適當的成本控制及監察制度等要求;後者指出妥善管治架構的要素:

    可惜的是,這些均只屬基本動作,政府沒有對機構作更高的營運要求。事實上,社會早已發現公營機構的毛病。早在1998年,當時赤鱲角機場啟用初期曾一度出現混亂,如客運大樓電腦出現故障、行李輸送系統出錯、短暫停電及停水停等,隨後當局決定調查這場大混亂,獨立調查委員會、香港立法會調查新機場事故委員會及及申訴專員分別發表報告。 報告指,不論是機場發展策劃委員會,還是機管局董事會,都未有履行本身職責,起到督導的作用,但卻沒有建議要對失職及需要承擔責任人士提出問責或處分,時任民建聯立法會議員劉漢銓便在立法會會議上批評,毋需負責,當中癥結在於政府無法有效監管公營機構,但一直以來,公營機構的問責及監管模式仍不時遭到挑戰。 立法會議員葉劉淑儀曾在2009年提出「設立公營機構營運準則」議案,提出部分公營機構出現罔顧成...

    那麼《公開資料守則》(「《守則》」)又會否幫到忙?參考申訴專員公署的主動調查報告,《公開資料守則》只涵蓋廉政公署及金管局這兩個公營機構,而其他公營機構則可自行選擇是否採納《守則》,但即使如此,他們仍不會受正式監察。政府一直認為公營機構的性質、職能各異,運用一套特定準則監管公營機構並不可行,認為可由相關決策局就公營機構的管治架構作個別檢討,配合社會需要。去年3月特首林鄭月娥回應港鐵醜聞時表示,機構工作量日益增加,難免出現管治問題,政府願意加強介入公營機構協助更新,但這一年來毫無動作。 一直以來,公營機構管理層不屬公務員系統,而職位的聘用標準、方法和程序的透明度甚低,公眾本不了解管理層的聘用標準,又不清楚合約的要求與責任,因而質疑公營機構淪為政治酬庸的溫床。公營機構由公帑撥款,行使法例上賦予的公...

  5. 2019年9月17日 · 1991年通過的香港人權法案條例第一條已列明人人得享受人權法案所確認之權利無分種族膚色性別語言宗教政見或其他主張民族本源或社會階級財產出生或其他身分等等」;然而香港除了平等機會委員會這個經常被譏為無牙老虎的機構之外再沒有任何足以保障人權的法定機構究竟原因何在追源溯始或許能拼湊出那塊缺失的拼圖。 翻查資料,在制訂《香港人權法案條例》前,本港原本通過行政措施及普通法的相關法例,落實《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會與文化權利的國際公約》(表一);至上世紀八十年代港英政府推展民主化,不少市民建議另行制定人權法案,把公約納入本地法律;到1989年,鑑於六四事件,港人更加關注人權問題,港府遂草擬法案,翌年獲立法局通過。

  6. 2023年9月15日 · 港聞. 政情. 港三個法定機構首赴京參與國情研修班 王靈桂勉多了解國情. 撰文:文維廣. 出版: 2023-09-15 10:19 更新:2023-09-15 10:19. 5. 本港3個法定機構首次到北京參與國情研修班行程包括參觀中共黨史館一行39人於星期一11日獲港澳辦副主任王靈桂接見王靈桂在會面中肯定包括3個機構在內各法定機構對社會貢獻勉勵學員多了解國情以便更好及更有效服務社會。 3個法定機構分別是平等機會委員會、私隱專員公署及申訴專員公署。 研修班的團長為平機會主席朱敏健。 王靈桂(右)於星期一(11日)接見本港三個法定機構的北京國情研修班成員(國務院港澳辦網站圖片)

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