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2018年3月21日 · （資料圖片） 法定機構職能成疑 政府須認真檢討. 近年，不時有人批評行政機關沒有按「用人唯才」的原則來委任諮詢及法定機構成員，令機構未能緊貼社會脈搏，回應社會訴求。 社會亦有輿論認為某些法定機構受公帑資助、卻獨立自主，使政府難以遙距監察。 再者，審計署亦曾發表報告，批評「盛事基金評審委員會」帳目混亂﹑監管和成效不彰。 在這背景下，法定機構改革可從以下幾方面着手研究： 一、檢討委任制的任命方式：雖然政府一直強調，諮詢及法定組織的非官方成員任命原則是用人唯才，根據有關人士的才幹、專長、經驗、誠信和參與服務社會的熱誠作為考慮，但目前政府在委任制的方式下，行政長官手握任命大權，令到決策過程不透明，容易令人產生委任制是「政治酬庸」和「用人唯庸」的觀感。
- 監管一直靠指引？
- （三）視乎法定組織的性質，當局可委派政府代表出任法定組織的當然成員或派員出席法定組織會議，及／或與法定組織舉行定期會議，以了解其行政及營運情況
- 彈性監管等同外判責任？
公營機構定義甚廣，包括法定及非法定兩種模式，主要負責特定的公共服務、進行監管及諮詢等工作，但並非政府部門，因而在決策上擁有較大自主權。一部分公營機構由政府每年出資如香港電台、平機會；另一部分則以商業原則經營如機管局，政府有權委任最少半數的董事局成員；政府亦有將公共事業私有化，港鐵公司便是一例。 如就法定機構而言，成立相關機構的條例有具體的法律條文規管其運作，而政府先後於2004年及2008年發出資助機構財務監管指引及公營機構管治的指引，前者提出機構設立適當的成本控制及監察制度等要求；後者指出妥善管治架構的要素：
可惜的是，這些均只屬基本動作，政府沒有對機構作更高的營運要求。事實上，社會早已發現公營機構的毛病。早在1998年，當時赤鱲角機場啟用初期曾一度出現混亂，如客運大樓電腦出現故障、行李輸送系統出錯、短暫停電及停水停等，隨後當局決定調查這場大混亂，獨立調查委員會、香港立法會調查新機場事故委員會及及申訴專員分別發表報告。 報告指，不論是機場發展策劃委員會，還是機管局董事會，都未有履行本身職責，起到督導的作用，但卻沒有建議要對失職及需要承擔責任人士提出問責或處分，時任民建聯立法會議員劉漢銓便在立法會會議上批評，毋需負責，當中癥結在於政府無法有效監管公營機構，但一直以來，公營機構的問責及監管模式仍不時遭到挑戰。 立法會議員葉劉淑儀曾在2009年提出「設立公營機構營運準則」議案，提出部分公營機構出現罔顧成...
那麼《公開資料守則》（「《守則》」）又會否幫到忙？參考申訴專員公署的主動調查報告，《公開資料守則》只涵蓋廉政公署及金管局這兩個公營機構，而其他公營機構則可自行選擇是否採納《守則》，但即使如此，他們仍不會受正式監察。政府一直認為公營機構的性質、職能各異，運用一套特定準則監管公營機構並不可行，認為可由相關決策局就公營機構的管治架構作個別檢討，配合社會需要。去年3月特首林鄭月娥回應港鐵醜聞時表示，機構工作量日益增加，難免出現管治問題，政府願意加強介入公營機構協助更新，但這一年來毫無動作。 一直以來，公營機構管理層不屬公務員系統，而職位的聘用標準、方法和程序的透明度甚低，公眾本不了解管理層的聘用標準，又不清楚合約的要求與責任，因而質疑公營機構淪為政治酬庸的溫床。公營機構由公帑撥款，行使法例上賦予的公...
1 天前 · 醫務衞生局副局長李夏茵今日（23日）指，作為法定機構的牙醫管理委員會是專業自主但也有責任監管、釐定、改善服務。 她指若「牙醫有啲嘢冇見過」會令公眾不會放心，故實習的要求能中間落墨空間很小，又強調政府無意考慮延後落實實習的新要求。
2018年4月4日 · 羅致光表示，政府對兒童事務委員會定為法定機構持開放態度。（資料圖片）
2019年9月17日 · 平機會已是香港現行架構中最能體現《巴黎原則》的機構，但存在明顯缺陷—人權保障範疇不足。自反修例風波爆發，警方執法方式受到質疑。（資料圖片／鄭子峰攝）
2020年6月22日 · 港聞. 政情. 湯家驊指公務員須簽紙效忠非苛刻 劉兆佳：宣誓應涵蓋法定機構. 撰文：潘希橋. 出版： 2020-06-22 07:00 更新：2020-06-22 16:25. 31. 全國人大常委會日前閉幕，「港版國安法」草案內容曝光，當中列明香港居民在參選或者就任公職時，應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。 行政會議成員、資深大律師湯家驊認為，在不觸犯刑事法律下，要求公務員入職時簽署文件，以表效忠《基本法》及特區政府，並非苛刻要求。 全國港澳研究會副會長劉兆佳則指，「公職」定義可以很闊，除了主要官員、立法會議員等，亦加入區議員以至法定機構，例如機場管理局、平機會等，可列入須簽署文件確認或宣誓擁護《基本法》的範圍。
2018年1月28日 · （資料圖片） 現時籌委會全由官方委任. 關注兒童發展權利組織聯席等團體今日（28日）舉辦公眾諮詢會，要求政府成立真正的兒童事務委員會，同時希望委員會並非臨時諮詢架構。 保護兒童會代表簡明遠在諮詢會上表示，現時籌備成立委員會的成員，均由官方委任，缺乏基層代表，擔心建議及政策會出現離地情況，不符合基層兒童真正需要。 他又認為，兒童事務委員會應成為法定機構，達到監察政府的效果。 羅致光承諾爭取小學一校一社工 設委員會協調部門處理虐兒工作 虐兒案不絕 社署檢討虐兒《程序指引》拖足3年至明年下旬始完成 虐兒呈報後無跟進 幼稚園：教職員發現疑似個案後「求助無門」 【短暫生命】政總燭光會悼臨臨 好心人訴說舉報鄰居虐兒被當人球. 對強制舉報虐兒持開放態度.
