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2022年9月19日 · 王信賢. 政治大學東亞研究所特聘教授. 8月10日，中共國台辦發表了《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書（以下簡稱《白皮書》），這是繼1993年8月與2000年2月後的第三份對台白皮書，由於在美中戰略競爭激烈、中共即將召開「二十大」期間，也在美國眾議院議長裴洛西 (Nancy Pelosi)八月初旋風式訪台之後，因而引發大家的關注與揣測。 根據此，我們有以下看法。 《白皮書》發布的時間是否過早？ 中共所公布的重要文件都是經過長時間的反覆醞釀，《白皮書》自然也不例外。 然而，其公布的時間點卻令人好奇，《白皮書》花了不少篇幅讚頌習近平對台政績，若作為「二十大」前的鋪陳算合理。
- 第三份白皮書：順勢而為、操之在我
- 再次對台發出統一談判的呼喚與提示
- 名為「台灣特別行政區」的統一草圖
- 要「一國一制」還是「一國兩制」？
- 統一油門已踩下 台灣請繫好安全帶
「白皮書」作為代表官方制定發布的闡明與執行的規範報告，具有政府文告的性質。解讀《台灣問題與新時代統一事業》白皮書的第一步，不妨先了解一下前兩份台灣問題白皮書的來龍去脈，從而有助於理解第三份白皮書的現實重要性。 1993年9月1日發布的《台灣問題與中國統一》白皮書，全文約1萬1,100餘字。這一年還處於兩岸開放民間往來與官方嘗試接觸的「摸着石頭過河」時期，但可視為兩岸關係發展的一個轉折點。白皮書發布前的4月27日至29日，兩岸在新加坡實現了歷史性的首次「汪辜會談」；不過李登輝政府也在同年6月決定開始爭取「參與聯合國」，台灣參加APEC的代表還在會議上發表「中華民國和中華人民共和國互不隸屬的兩個主權國家」之說。 可以看到，第一份台灣問題白皮書，在原則上說明了北京解決台灣問題的立場與主張。而重點放...
還需要注意到，這份白皮書之於中共啟動實質統一進程的節點位置，介在了2019年初習近平倡議「兩制台灣方案」，與2022年底中共二十大有望出台「新時代黨解決台灣問題的總體方略」詳盡施行細則之間。因此白皮書在習五點的基本論述之上，不只重申「願意繼續推動由兩岸各政黨、各界別推舉的代表性人士開展民主協商，共商推動兩岸關係和平發展、融合發展和祖國和平統一的大計」，還強調了「兩岸協商談判可以有步驟、分階段進行，方式可以靈活多樣」。 有步驟、分階段進行兩岸協商談判，其實早已寫入2005年實施的《反分裂國家法》第七條，其中明列兩岸可就（一）正式結束兩岸敵對狀態、（二）發展兩岸關係的規劃、（三）和平統一的步驟和安排、（四）台灣當局的政治地位、（五）台灣地區在國際上與其地位相適應的活動空間、（六）與實現和平統一有...
在北京畫好的這張草圖中，這幢房屋已定名為「台灣特別行特區」，既不叫「台灣省」，更不可能沿用原名「中華民國」（白皮書第一部分即言「1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣告成立，取代中華民國成為代表全中國的唯一合法政府……理所當然地完全享有和行使中國的主權，其中包括對台灣的主權」）。屋子的使用管理則打算交給台灣，「在確保國家主權、安全、發展利益」的前提下「依法高度自治」。 屋內的各種陳設，白皮書「設計師」擬出一套「空間和內涵將得到充分展現」的「台灣方案」，可以參考隔壁的「香港方案」和「澳門方案」，雖然香港這間屋子之前遭遇到不小的破壞，但已「實現由亂到治的重大轉折，進入由治及興的新階段」。 不過最主要還是顧及「大陸和台灣社會制度與意識形態不同這一基本問題」，從而提出了「和平」、「民主」...
白皮書言及台灣作為「特別行政區」的弦外之音，事實上牽涉到北京對於解決台灣問題的戰場，恐怕已經揚棄了過去的「統vs.獨」，而進一步轉移限縮到「一國兩制」或「一國一制」的選擇。北京一位不具名的涉台學者對《香港01》記者表示，中國大陸要轉變對台論述，要讓台灣意識到不是在「獨、統、維持現狀」之間選擇，而是在「一國兩制」還是「一國一制」之間選擇。第三份白皮書的出台，已經清楚地看到北京在往這個方向轉進了，這也解釋了為什麼在白皮書中，「一國兩制」出現次數達15次之多。 在北京看來，其所主導的戰場必然劃設在「一國」範疇之內，「台灣方案」則是「兩制」之下，能給台灣人民提供最大、最廣闊的彈性靈活空間，而且還能夠在國家整體發展的機遇下，權益得到保障、改善社會民生、共享民族復興榮光、利於地區與世界和平發展。不過，「...
北京在此時此刻推出第三份統一白皮書，除了重申基本立場於原則之外，把要點都集中在了勾勒出統一台灣的具體圖景，不侷限在統一前的兩岸政治定位紛擾，也不受美國「台灣牌」的干擾，按自己的腳步與節奏推進統一進程。北京統一台灣「開弓已無回頭箭」，用這份白皮書提醒台灣：「請繫好安全帶，我要踩下統一的加速油門了！」 在台灣主政者的影響下，可以預期台灣方面對這份白皮書或將視若無睹，或將之當作選舉動員又撿到了一把槍。但兩岸的學者都做出了示警，中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津教授表示，「民進黨當局越喊『台獨』，大陸方面就越高舉統一大旗，所謂『獨』得越兇，大陸統得力度就越大、步伐就越快」。 台灣「國安會」前秘書長、台北論壇基金會董事長蘇起則說，台灣社會的無感正是蔡英文政府想要的結果。「當民眾不怕，蔡英文和民進黨...
2021年11月19日 · 中國官方媒體新華社近日公布中共十九屆六中全會通過的歷史決議，決議花了大量篇幅闡述習近平領導的中共在十八大以來的成就，突出展示「中國特色社會主義新時代」，而對「六四」等重大歷史事件未作出不同闡述。 政治分析人士認為，文件重點是給這位中國現任領導人的執政作總結，為其繼續執政甚至長期執政做凖備。 這是中共建黨以來通過的第三份此類決議。...
其他人也問了
中共發表第三份白皮書的目的是什麼?
白皮書是什麼?
中共發布對台政策白皮書,為何大陸有不同看法?
什麼是綠皮書?
2021年11月22日 · 我們想讓你知道的是 16日拜習會後，中共發布第三份歷史決議全文，3萬6000多字的內容，大部份不出專家所料，將習近平推至權力最高峰，但台灣政治大學東亞所所長王信賢分析，公佈時間、部份細節脈絡，以及台灣部份都有重要的時代意義。
2021年11月17日 · 它的意思是說今天中國共產黨把中國變成全球第二大經濟體，重新帶給馬克思主義一種生命力，馬克思主義並沒有消亡，是中國重新把它給中國化，提供它現實的意義。 它第四個部分講的是影響世界歷史，為開發中國家提供一種新的方案，提供一種解決的路徑、一種中國...
回溯中共前兩次對臺白皮書的提出,確實都有其立足於重要政策轉折和宣示的時間節點:第1 次對臺白皮書的發表,是因1993 年年4月底「辜汪會談」後,北京要進一步部署對臺統一工作、回應臺灣定位的新需求,在有. 4 至5 個月的醞釀後,於8月推出《臺灣問題與中國的統一》白皮書;至於第2 次白皮書的發表,則可以回溯到前一年(1999 年)7月,李登輝前總統發表「兩國論」、又即將面對可能政黨輪替的臺灣政局,而在時隔6 至7個月的研議才有2000 年2月《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書的公布。 綜此觀察,北京對臺白皮書的發布,必有其宏觀背景的轉折動因,且從構思、起草到發布的總體工作準備,以半年計也不為過。
2022年8月16日 · 目前發表第三份白皮書的目的，綜合文中所稱：一是「為進一步重申台灣是中國的一部分的事實和現狀」；二是「展現中國共產黨和中國人民追求祖國統一的堅定意志和堅強決心」；三是「闡述中國共產黨和中國政府在新時代推進實現祖國統一的立場和政策。 首先，中共發表的重要政策文件，都不會是一篇「即席創造」（improvisation），即不會針對單一事件而發。...
