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立法會文件編號. 文件. 會議日期. CB (2)316/20-21 (01) 葛珮帆議員於2020年11月12日就福利事務委員會於2020-2021年度會期的討論事項所作建議的函件 (只備中文本) 2020年11月23日. CB (2)958/20-21 (01) 一名公眾人士就防止虐待嬰兒及兒童的事宜提交的意見書 (只備中文本) (只限 ...
本港現時約有58 400名單親人士須養育18歲以下子女，佔育有未成年子女家庭的8%。 由於需要扶養子女，不少單親人士會與前配偶訂定贍養費安排，但亦有因收款困難而卻步。 根據政府統計處 ("統計處")的一項調查，2015年所有應獲贍養費的離婚人士當中，41%未能從前配偶取得全數贍養費，但他們大多數 (88%)沒有向法庭申請追討欠款，原因之一是法庭程序相當繁複。 鑒於多達三分之一單親家庭生活在貧窮線之下，社會上一直有聲音要求政府設立獨立管理局，代表受款人收取贍養費。 1997-2020年間，前立法局/立法會曾通過至少3項支持設立贍養費管理局的議案。 然而，政府在2000年發表檢討報告，拒絕接納該建議，部分原因是公眾未必認同僅為了追收私人債項而"授予一個公共機構這樣廣泛的權力"。
香港已将虐待及性虐待儿童列为刑事罪行，但与其他地方不同，本港并无就虐儿订立专门法例。 虽然社署已为处理虐儿个案制订详细的程序指引，但现行的自愿通报方式经常被批评为过于"被动及属补救性质"。 为及早作出预防，申诉专员在2019年10月建议"强制举报"怀疑虐儿个案。 其后，一名立法会议员在2019年12月向立法会提交要求强制通报的议员条例草案，但该条例草案被裁定违反立法会《议事规则》，因而未能进一步展开立法程序。 环顾全球，至少70个地方于2018年或以前把强制通报怀疑虐儿个案，列为法定责任。 具体而言，澳洲某些省份早于50年前已立法规定通报虐儿的责任，当地的通报框架被誉为有效辨识隐藏虐待个案的机制。 本期《资讯述要》会先简述香港在处理虐儿的最新政策发展，继而审视澳洲的相关主要措施。
香港不時發生虐待兒童 ("虐兒") 1. 事件，每年平均有6宗因襲擊引致兒童死亡的個案，情況備受關注。 1999-2019年期間，社會福利署 ("社署")接獲的新增虐兒個案上升75%至1 006宗，但此呈報數字普遍被認為低於實際個案數目。 根據現行自願通報機制，受害者家人及相關專業人士 (如醫生、教師及社工)並無法定責任通報懷疑虐兒個案，妨礙及早辨識及介入保護易受傷害的兒童。 香港已將虐待及性虐待兒童列為刑事罪行，但與其他地方不同，本港並無就虐兒訂立專門法例。 雖然社署已為處理虐兒個案制訂詳細的程序指引，但現行的自願通報方式經常被批評為過於"被動及屬補救性質"。 為及早作出預防，申訴專員在2019年10月建議"強制舉報"懷疑虐兒個案。
Legislative Council. 立法會CB(2)1454/20-21(03)號文件. 福利事務委員會. 立法會秘書處為2021 年9 月13日的會議 擬備的最新背景資料簡介. 目的 通報及預防虐待兒童. 1. 本文件旨在提供有關通報及預防虐待兒童(" 虐兒")的背景資料,並闡述議員過往就此課題所作的討論。 背景. 與虐兒相關的刑事法例. 2. 保護兒童在受父母、法定監護人或其他任何負責照管兒童的人的照料時,不致受一切形式的身心摧殘、傷害或凌辱、忽視或照料不周、虐待或剝削,包括性侵犯,是聯合國《兒童權利公約》所保障的基本權利。 1 在香港,不同法例訂明了與特定虐兒行為相關的刑事罪行。
報告指出現時有12%中醫在公營醫療工作,本人絕不認同,現時所謂的公營中醫服務並非等同其他由衛生署或醫院管理局提供的服務(如普通科門診、專科 門診等),這些「公營中醫」實為透過三方合作模式,以招標模式邀請非牟利團體營運,員工不屬於政府或醫院管理局架構,美其名的「公營中醫」,實是外判予非牟利團體而已,由於營運者不同,中醫服務與西醫服務難以有效互補,當住院病人希望接受中醫治療時,當中關卡重重。 公營醫療這邊人手不足,中醫這邊卻人手過剩,本人認為將中醫正式納入公營醫療系統,才是雙贏局面,中醫的人手得以充分利用,並以中醫服務減輕現時公營系統的沉重負荷,舒緩人手壓力。 至於節流,政府必須全面檢視中醫人力情況,制訂長遠規劃,中醫與居民比例的合適水平,並檢討非本地修讀中醫的參與執業考試準則。
社聯就現時預防虐兒政策及機制，提 出以下關注及建議： 1. 及早識別及介入有虐兒危機個案： 1.1. 為期三年的「在學前單位提供社工服務先導計劃」為全港700多間合資格的學 前單位，合共約15萬名幼童及其家庭提供社工服務，以加強及早識別及支援。 先導計劃將於明年一月完結，政府至今未有公佈服務之去向。 0至5歲幼兒受虐 風險高（佔每年新呈報虐兒個案約27%1），為學前單位提供的社工服務必須 延續，以防保護兒童機制再現漏洞。 1.2.
