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2013年10月25日 · 「簽」雖然被歸在六大類公文的「其他公文」，卻也是公務員最常使用的公文種類，重要性絕不亞於「函」。 文書處理手冊將「簽」的性質定義為「幕僚處理公務表達意見，以供上級瞭解案情、並作抉擇之依據」，屬上行文，依行文對象分為機關內部單位簽辦
有興趣的讀者，可參照釋字第五四二號解釋理由書所指，行政機關內部作業計畫，經公告或發布實施，性質上為法規之一種；其未經公告或發布，但具有規制不特定人權利義務關係之效用，並已為具體行政措施之依據者，則屬對外生效之規範，與法規命令或行政規則相當。 其次，既然本案的「公告」與法規命令或行政規則相當，其雖不符合自治條例、自治規則之形式定義，但仍為廣義的地方法規之一（例如：可將該「公告」當作「地方行政規則」看待），仍需「類推適用」地方制度法第三十條之規定，以及相關之法理（如：中央法規優越之原則、地方法規禁止越權原則等）。 亦即，該「公告」之內容不得牴觸法律、中央法規命令，甚或自治條例與自治規則之規定。
行政法教室：公務員服從長官命令之解說. 陳誠 國家文官/大學助理教授. 按公務員服務法第一條規定，公務員應遵守誓言，忠心努力，依法律命令所定，執行其職務，這就是所謂的「依法行政」（可參照行政程序法第四條）、「依令行政」。. 準此，公務員如為 ...
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行政法教室：具備行政處分性質的觀念通知. 最近，筆者常受邀至行政機關（如台北縣五股鄉公所、林口鄉公所等地）演講「行政程序法」的基本課題，發現很多基層公務員（如清潔隊或清潔隊員）常搞不清楚鄉鎮市清潔隊依法所開的違規告發單或舉發單，到底 ...
詳言之：（一）公營造物係行政主體為實現特定目的而設置；（二）公營造物與一般的行政組織之不同點，係在其為物與人之「功能結合」；（三）公營造物得與利用人之間的行政法律關係，則為「公營造物利用關係」。 目前我國的公營造物種，概可分為：服務性的公營造物，如港口；文教性的公營造物，如公立學校；保育性的公營造物，如公立醫院；民俗性的公營造物，如孔廟；營業性的公營造物，如公有零售市場。 原則上，上開公營造物係以「營業性的公營造物」最有可能設定為「公共造產」；至於，服務性的公營造物、文教性的公營造物、保育性的公營造物、民俗性的公營造物通常不會是公共造產。 三、公共造產得以公營事業型態出現，惟公營事業未必為公共造產. 公用事業，應以公營為原則，此係憲法第一百四十四條前段所明定。
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