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  1. 2021年8月23日 · 國家《十四五規劃綱要宣講會今早(23日)10時在政府總部舉行,國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權、中聯辦主任駱惠寧及香港特首林鄭月娥等出席。

  2. 2021年9月7日 · 國家「十四五規劃中央宣講團早前來港,公開活動包括與特區政府、立法會、商界和青年交流。. 香港政府於約10年前開始參與「十二五」規劃,今次是第三次參與。. 在一輪旋風式宣講熱潮過後,如何保持香港社會尤其年輕人對國家五年規劃的關注 ...

    • 對中央來說 更重要是理念和思路對接
    • 配合國家發展戰略 香港須「站穩立場」
    • 「十五五」規劃 香港應從開始就參與
    • 規劃和官員政績考核掛鈎 在香港難推行

    據黃柳權副主任在致辭中說,他和「國家發改委、科技部、人民銀行、國務院新聞辦的同事來香港,和各界朋友交流學習國家『十四五』規劃的心得體會,一同探討香港如何參與和對接國家戰略、如何在融入國家發展大局過程中實現更好發展」。然而,從公開的報道中,似乎看不出宣講團帶來了什麼新信息,或有什麼香港融入「十四五」規劃的具體建議。 反而令人「眼前一亮」的,是黃柳權提到香港對接「十四五」規劃,不僅是「政策對接、產業對接、市場對接」,也包括「理念對接、思路對接」。政策、產業、市場是「實」的,也是香港一直在「融入論」中強調未來經濟發展要跟內地對接的範疇,然而對中央來說,更重要的「對接」概念,是「虛」的理念和思路,即香港必須完全配合國家發展的大戰略和宏觀目標。 「十四五」——關鍵30年的首個五年規劃 「五年規劃」是內...

    香港一直以來都奉行自由放任的經濟政策,政府盡量少管,經濟活動主要由市場主導,對於帶有強烈計劃經濟色彩的「五年規劃」,香港人大多不以為然;回歸以來就「積極不干預政策」、大市場小政府的理念是否應該奉行不悖,一直都爭論不休。不過,即使否定「積極不干預政策」的一派,也不見得會完全支持香港應效法內地的「五年規劃」模式;事實上,內地的一套香港要學也學不來,也不知從何學起。 事實上,香港的一套也不是完全「自由放任」,每年行政長官的《施政報告》都會提出有關經濟發展的工作,但政府主要是撥地、提供支援性質的撥款、提供稅務優惠等,政府角色始終限於引導、支援、鼓勵,跟內地由政府自上而下一力主導規劃的做法截然不同。 香港如果對接「十四五」規劃要包括理念對接、思路對接,首先就要配合國家的發展戰略——在2020年全面建成...

    香港要在國家「五年規劃」中扮演更重要角色,首要工作,應是在早期階段就要參與規劃的每一個環節。「五年規劃」是一個周而復始的過程,從信息蒐集、分析研究、起草文件、組織實施,到評估和修訂規劃,每5年就重複一次。「五年規劃」的起草準備工作在新規劃正式啟動前兩年就開始,一直到前一個五年規劃的最後幾個月、中央委員會在中央全會上批准新的《規劃建議》為止。在起草階段,地方政府和國務院各部委都會為規劃蒐集和提供信息、數據。 到《規劃綱要》完成,各部委、各級地方政府、發改委等會以「決定」、「意見」、「細則」等形式發布連串文件,指導規劃實施和協調工作。各部門接到任務後,會再制定一系列「工作方案」和「實施方案」(註3)。 整個過程冗長而且複雜,地方政府要爭取利益,就要在過程中進行各類游說,或跟中央討價還價;很明顯,...

    內地把規劃和幹部政績考核掛鈎,2006年「十一五」規劃引入「約束性」指標,其中3項指標(保護耕地、節能減排和減少污染物)進入了地方幹部考核的內容。香港公務員制度並沒有跟政績考核掛鈎的機制,官員也不會直接介入經濟活動;然而,融入「五年規劃」後,政府應該設定各項指標、跟進規劃是否能成功落實,負責的官員應要為此問責!可是,按本地官場規矩,把規劃和官員政績考核掛鈎,在香港難以推行。 縱使內地和特區政府都表達了良好願望,希望香港融入國家的「五年規劃」,但由於體制不同,香港要融入真是談何容易! 註1: 〈黃柳權:國家「十四五」規劃為香港提供了重要機遇〉,文匯網,2021年8月23日 註2:參考:詹成付,〈中國「五年規劃」的力量〉,中共中央黨史和文獻研究院,2020年11月7日 註3:參考:韓博天(Seb...

  3. 2021年8月25日 · 中央宣講團在港展開「十四五規劃宣講,讓全港市民全面且深入地認識國家在「十四五」的發展方向,有助香港準確把握「十四五」之發展機遇,更好地融入國家發展大局,體現了中央對香港的大力支持,同時充分說明香港在國家發展大局中將承擔更 ...

  4. 2021年8月26日 · 十四五規劃港青「不能缺席」 鼓勵大灣區發展. 【明報專訊】港澳辦副主任黃柳權昨日出席青年分享會致辭指,中央十分關注港澳青年的成長,港澳青年亦不能缺席國家的發展,稱「十四五」規劃有24項措施鼓勵港澳居民到大灣區發展。. 他寄語青年 ...

  5. 2021年9月7日 · 【明報文章】國家「十四五規劃中央宣講團早前來港,公開活動包括與特區政府、立法會、商界和青年交流。 香港政府於約10年前開始參與「十二五」規劃,今次是第三次參與。

  6. 2022年4月20日 · 國家「十四五規劃綱要提出支持港澳鞏固及提升競爭優勢,融入國家發展大局。 對於香港,其一是提升4個傳統中心的地位:國際金融中心,包括強化全球離岸人民幣業務、國際資產管理及風險管理業務;國際航運中心;國際商貿中心;及亞太區國際 ...