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行政法教室：政府資訊公開與機密文件保護的平衡 國家機密也是政府資訊的一部分，惟如何適法公開或是限制其公開，通常令依法行政、奉公守法的公務人員感到困擾，以下將作簡單的說明；並為前篇「行政機關得否拒絕提供立法委員相關文件？
這是筆者應邀至行政機關演講公務機密與政府資訊公開之主題的教材，謹提供給初學者參考之用，又閱讀本文前後，建議另參照筆者昔日所撰兩篇文章： 1.行政法專題：政府資訊公開與機密文件保護的平衡 http://blog.sina.com.tw/macotoc
詳言之，有關公務機密之維護，早期係以行政院於民國四十九年二月二十六日頒行之國家機密保護辦法為依據，該辦法第二條規定「本辦法所稱國家機密，指應保守秘密之文書、圖畫、消息或物品」，第七條規定「國家機密，定為『絕對機密』、『極機密』、『機密』、『密』」等四級」，即泛指「機密文書」之範疇；又國家機密保護法（以下亦簡稱本法）及國家機密保護法施行細則於民國九十二年十月一日經公發布施行後，原國家機密保護辦法即於同日廢止。 本法第二條規定「國家機密」係指「為確保國家安全或利益而有保密之必要，對政府機關持有或保管之資訊，經依本法核定機密等級者」，至於第四條則規定「國家機密等級區分如下：一、絕對機密。 二、極機密。
2006年12月3日 · 兩名德國特務1942年被捕，他們向英國情報部門坦白了這種藏匿密碼的方法。然而，英國情報部門兩次都與這樣的機密文件失之交臂，讓情報流傳了出去。原因是，他們認爲不再會有這種藏匿情報的方法，所以並未把那兩封信當成機密文件處理。
一、文書製作. 1.公文程式類別、結構、作法，悉依行政院「文書處理手冊」之規範辦理。 2.一律採用A4紙張，直式橫書（由左至右）格式。 3.函稿中應填明「速別」、「密等」、「附件」、「正副本」、「檔號、保存年限」以落實公文管理。 二、收文處理： 1.文件拆封應詳實查驗，如有短缺、錯誤應即向發文機關查詢。 2.機密文件呈請校長拆封後，再送文書登錄並由文書親交承辦人員。 3.來文屬急要，重大案件，應先提陳核閱，再依批示分送承辦單位。 4.總收文人員應定時完成收文作業，並將來文編號登錄（採用統一編號制，每年自歲首第1號起順序編列至年終為止）列印後，視來文性質於右上角加註各處室組簡稱（如教務處、學務處、等），交由總務行政處職員分發各處室組承辦人（主任或組長）辦理。 三、分文處理：
平常刪除檔案會放在垃圾筒裡，在選刪除或按鍵盤的Delete鍵之前按住Shift鍵，檔案會直接刪除，不用倒垃圾筒了，不過刪錯你也救不回來了。 密技6：不要讓光碟自動執行. 實用性：★★★★. 機密性：★★★★. 有些光碟很雞婆，放進去會自動執行，在放入光碟前先按住Shift就行了。 會這招很重要，如果你放進一片A光，此時很不幸地媽媽或女朋友走了過來，這招有機會救你一命，多學點東西真是件好事。 密技7：永遠不要讓光碟自動執行.
中共中央的文件傳遞到基層，近日有大陸媒體曝光了文件傳遞的內幕。中共中央還有很多密令，尤其是在迫害法輪功問題上，有很多是口頭轉達，被列為絕密。
