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委託香港理工大學顧問團隊，就香港長者和殘疾人士的無薪非正式照顧者（簡 稱「照顧者」）的需要和支援進行顧問研究。 2. 顧問研究的目標是制訂實證為本及照顧者為中心的建議，從而支援長者 和殘疾人士的照顧者在照顧責任和個人生活之間取得平衡。
長者及受病患、受傷和殘疾影響的適齡工作人士的照顧者. ISE02/2023. 主題： 社會福利及服務 、 福利事務. 照顧者無法承受照顧責任而傷害受照顧者的慘劇發生後，往往令社會越加關注照顧者所面對的極大生活壓力及沉重精神負擔。 立法會議員多次敦促政府為照顧者提供實際紓緩措施。 立法會在2022年11月30日通過題為"推行'照顧者為本'政策"的議案，促請政府在經濟、心理、社交、護理知識和資源配對方面為照顧者提供更全面的支援 1. ；最近，於2023年2月13日的立法會福利事務委員會會議上，委員同意成立小組委員會研究照顧者相關政策事宜的建議。
支援和照顧長者及殘疾人士是香港社會福利制度的重要部分。 安老事務委員會已於2017 年制定了《安老服務計劃方案》。 此外,政府亦於2020 年7月公布了新的《殘疾人及康復計劃方案》。 勞工及福利局於 2020 年7月委託香港理工大學顧問團隊,就香港長者和殘疾人士的無薪非正式照顧者(簡稱「照顧者」)的需要和支援進行顧問研究,並於2022 年6月月布研究報告,以下為撮要。 報告詳情可參考以下連結: https://www.lwb.gov.hk/tc/other_info/2.%20Carer%20Study-Main%20Report%20(Chi)_2022.05-r.pdf. 整體建議.
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社聯回應及建議. 社聯因應研究主要報告所提出的照顧者三層支援模式以及十一服務建議,並就重點關注議題,提出下列回應或建議: ( 一) 關於託管或暫託服務. 研究報告建議10:「加強暫託服務的可及性和多樣性,以支援有突發需要的照顧者」 在加強暫託服務的可及性方面,將「殘疾人士住宿暫顧服務、長者住宿暫託服務及長者緊急住宿服務空置宿位查詢系統」的覆蓋範疇,擴展至現時各項安老服務及復康服務所提供的日間暫託服務。 而在提升系統功能方面,不論是日間暫託服務還是暫宿服務,系統應即時更新服務的空置情況,並提供於網上預約服務的功能;另外,為使照顧者能夠尋找到合適的服務,應增加查詢的篩查條件。
- 改善現有照顧者經濟支援 肯定照顧者貢獻
- 政府需主動建構照顧者身份認同 同時盡早設立照顧者為本服務中心支援照顧者
- 跟進
以老護老的被照顧者李伯分享其對於研究報告的意見，照顧責任亦是社會的責任，而研究內政府的角色被淡化。另外，因為照顧者津貼不可與其他福利金同時領取的關係，即使是照顧年屆八旬的李伯的年長照顧者（因正領取長者生活津貼）亦沒有資格收到照顧者津貼的申請邀請，感到不合理，但事實上照顧者的辛勞付出同時亦協助政府分擔照顧責任，所以應該好好肯定照顧者的付出。 另一位殘疾人士照顧者的嘉儀亦分享了其申請照顧者津貼的經歷，即使是收到社署的邀請，經歷重重難關亦未能成功，可見其申請程序的困難。就研究中提及有關對於照顧者經濟支援的建議感到失望，尤其在照顧者津貼的部分，研究並沒有考慮以肯定照顧者貢獻及確立照顧者身份作為照顧者津貼的目的之一，仍然是以「扶貧」的角度出發，忽略了一眾照顧者對於照顧工作的付出，亦沒有納入長久以來民間...
兒童照顧者馨文亦有分享其作為照顧者的感受。與其他照顧者不同，兒童照顧者一直未有納入政府目前的支援服務之中，但兒童照顧者同樣承擔照顧工作，同樣有其貢獻，政府應主動加入兒童照顧者在照顧者定義之中，同時向大眾建構照顧者身份認同，讓照顧者更易於覺察自己需要。研究中有提及「照顧者日」，是一個很好的方法去讓大眾認識照顧者的處境，但單單只是關注日並不足夠，政府應帶頭做得多。平台建議參考長者卡制度，為照顧者設立「照顧者卡」，讓照顧者身份得到認證，並聯同社會各界提供不同優惠與福利。 馨文亦分享其實現在有很多照顧者都有多個被照顧對象，現有照顧者如要尋找服務，需要去到不同的社福單位，十分不便。有見現時照顧者數量及壓力與日俱增，平台建議在各區設立一間專為所有家庭照顧者而設的「照顧者服務中心」，提供一套以照顧者為本位...
平台希望藉記者招待會及政策建議讓社會繼續關注照顧者權益，重申支援照顧者須由政府與社會共同承擔，要求政府盡早為制定照顧者為本政策制定清晰的執行細節及時間表，除了考慮平台立場書及上述建議外，立法會亦應就照顧者政策舉行公聽會，廣納社會不同照顧者的聲音，讓照顧者的需要被看見。 照顧照顧者平台連結多近20個提供照顧者支援服務的社福團體，當中包括兒童、長者、精神復康、殘疾人士的，一同關注照顧者處境，倡議對照顧者有利的政策，及提升大眾對於照顧者的關注。我們現時是平台成員，並與其他關注照與者處境的團體，積極在社區及政策層面推動照顧者支援。
根據最近. 獨居 在院舍居住其他. 殘疾人士. ( 按主要照顧者劃分的 2015 ) 年數字由子女或親戚照顧 由配偶照顧 由父母照顧 由看護或家庭傭工照顧 其他. 一次在2016年進行的中期人口統計數字,香港的長者人口數目從2006 年的853 000 人增至2016年的1 163 000 人。 在2016 年,大部分長者(74%) 均與其配偶或子女同住( 圖1)。 同時,現有的最新數字顯示殘疾. 註: (a) 數字包括居住在老人院及醫院的長者。 圖2 ―. 輪候資助護理服務的長者及殘疾人士. 註: (a) 數字包括輪候護理安老院及護養院服務的長者。 (b) 數字包括輪候護理院及宿舍服務的殘疾人士。 圖3 ―. . 長者暫託服務及殘疾人士暫顧服務名額(a) . 註: (a)
照顧者是長者和殘疾人士的重要支撐。 政府致力支援護老者和殘疾人士照顧者，包括經濟援助、照顧技巧訓練、輔導和情緒支援等，同時為長者和殘疾人士提供個人護理、家居清潔、康復訓練和暫託服務等。 123. 為減低照顧者的身心壓力，政府上月啟動「24小時照顧者支援專線」，提供諮詢、輔導、暫託服務配對等專業支援，下月將推出一站式照顧者資訊網站，便利和鼓勵照顧者及時尋求協助。 我們會繼續支援照顧者，包括： 動用「關愛隊」 —— 以荃灣及南區作為試點，由「關愛隊」透過探訪或接觸，協助識別有需要支援的護老者和殘疾人士照顧者，將個案轉介至相關社會福利單位跟進。 在檢討成效後，會考慮擴展至其他社區，並會協助「關愛隊」轉介住戶安裝「平安鐘」；
