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  1. 中華人民共和國香港特別行政區基本法》,正式通稱《香港基本法》 [1],一般通稱《基本法》 [2],是 香港特別行政區 的 憲制文件。 自1997年7月1日起,《基本法》取代了 殖民地時期 《英皇制誥》及《皇室訓令》的地位,確立《中英聯合聲明》下 香港特别行政區 的高度自治地位。 內容包括 香港立法會 、 香港特區政府 和 香港司法機構 組成辦法、權力和責任及其與 中華人民共和國中央人民政府 (國務院)的關係等。 1984年12月19日, 中 英 經過2年談判後, 中華人民共和國國務院總理 趙紫陽 與 英國首相 戴卓爾夫人 代表兩國政府簽署《聯合聲明》,解決了 香港歸屬問題。

    • 起草過程
    • 基本法之實施
    • 基本法附件修改
    • 外部連結

    《基本法》由基本法起草委員會負責起草,委員包括了香港人士和中國大陸人士。1985年成立的基本法諮詢委員會(英語:Hong Kong Basic Law Consultative Committee),委員全為香港人,他們負責在香港徵詢公眾對《基本法》草案的意見。 1988年4月,基本法起草委員會公佈首份草案。1989年2月公佈第二份草案,諮詢工作則在10月結束。1990年4月4日,第七屆全國人民代表大會第三次會議如期通過,時任中華人民共和國主席楊尚昆簽署主席令,正式頒佈《香港基本法》。陳弘毅認為「如果考慮到基本法起草時的有關情況,比對基本法實施後事物的發展過程,我們便可以看到,基本法是極具創意和富有前瞻性的一部憲制性法律文件,甚至可以說它是超前於它的時代的。」

    解釋權歸屬

    根據《基本法》第158條,《基本法》的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會,但亦規定香港法院可就《基本法》中有關香港自治範圍的事務解釋《基本法》。香港法院對非香港自治範圍的條款亦可解釋,但如果香港法院審理案件時需要對《基本法》關於中華人民共和國中央人民政府管理的事務或中國中央政府和香港關係的條款作出解釋,而該條款的解釋又影響案件判決,終審法院則應請中華人民共和國全國人大常委會要求解釋。在吳嘉玲案,終審法院將上述必須提請釋法的條件歸納為「分類條件」(即牽涉的條款關於中央人民政府管理的事務或中央人民政府和香港關係)和「必要條件」(即法院審理案件時需要解釋有關條款,而該條款的解釋又影響案件判決),法院只會在兩個條件都被滿足的情況下才會提請釋法。 不過,在1999年居港權事件中,由於特區政府不滿吳嘉玲案的終審判決,首次直接向中國國務院提交了報告,請求中華人民共和國國全國人大常委會解釋香港基本法。此舉因為繞過了終審法院,而引起了香港社會的爭議;而且因為在香港沿用的普通法制度中,解釋法律是法院獨有的權力,此舉被批評為特區政府以行政干預司法,破壞香港的司法獨立。此外,終審法院於劉港榕案指出,由...

    爭議問題

    以下簡述自《香港基本法》生效以來,引起大規模社會討論的爭議性問題:

    中國修改香港本地法律爭議

    2014年6月10日國務院新聞辦公室發表了《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,指對於香港特區的高度自治權,中央具有監督權力。香港大學專業進修學院人文及法律學院助理教授賈廷思表示難以就「監督權力」評論。被問到有沒有任何法律條文提及白皮書所謂「監督權力」,他表示若要辯論此問題,對方或會辯解《基本法》第12條暗示了有關權力,但賈認為該條文絕對沒有作此表述。公民黨法律界議員郭榮鏗指,白皮書所謂「監督權力」之說沒有明確法律基礎,強調白皮書不能取代《基本法》成為憲法一部份,也不能作為解釋《基本法》的文件。 2014年8月26日,英國最高法院院長兼香港終審法院非常任法官廖柏嘉在香港外國記者會演講指出,法官要愛國是前設,英國與香港的法官宣誓都有效忠國家條文,這已經滿足到「愛國」的要求。他又對香港的司法制度有絕對信心,現在未發現「法律下的管治」(rule of law)存在問題,英國的法官需要宣誓效忠英女皇及國家主權,香港特區的法官同樣要宣誓效忠中華人民共和國香港特別行政區的法律和基本法,而最重要是法官能不偏不倚、維持獨立的判斷、免受行政機關影響。他說,司法獨立並沒有與「法律上的愛國」不...

    附件一與附件二修改

    香港基本法附件一與附件二歷經兩次修改,首次修改以修正案的形式修改,於2010年6月23日提交立法會表決通過,而後行政長官曾蔭權就兩項修正案簽署同意書文本,並報予全國人大常委會,2010年8月28日兩項修正案在第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議上分別批准和備案。 第二次修改時引發了爭議,因為涉及到了中方直接立法而非香港立法中央批准,2021年3月的該次修正案中,第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,授權全國人大常委會根據本決定修改香港基本法附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。3月29日至30日第十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議香港基本法附件一和附件二的修訂草案,修訂草案通過後原附件一和附件二及其修正案將被廢止,這是香港基本法附件一與附件二的第二次修改。3月30日,全國人大常委會經表決,全票通過新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的產生辦法》、新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的...

    附件三變動

    香港基本法附件三變動過五次,目前有14部全國性法律,原文及變動情況如下。 1. 1990年4月4日,公布基本法附件三原文包括《關於中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗的決議》、《關於中華人民共和國國慶日的決議》、《中央人民政府公布中華人民共和國國徽的命令》附:國徽圖案、說明、使用辦法、《中華人民共和國政府關於領海的聲明》、《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國外交特權與豁免條例》[註 1] 2. 1997年7月1日,增加《中華人民共和國國旗法》[註 2]、《中華人民共和國領事特權與豁免條例》[註 1]、《中華人民共和國國徽法》[註 2]、《中華人民共和國領海及毗連區法》[註 1]、《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》[註 1];刪去《中央人民政府公布中華人民共和國國徽的命令》附:國徽圖案、說明、使用辦法 3. 1998年11月4日,增加《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》[註 1] 4. 2005年10月27日,增加《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》[註 3] 5. 2017年11月4日,增加《中華人民共和國國歌法》[註 2] 6. 2020年6月30日...

    香港基本法全文及有關文件(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
    香港基本法網頁(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
    陳弘毅:〈《香港特別行政區基本法》的理念、實施與解釋〉(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)(2001)
    香港便覽基本法介紹單張(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)(PDF文件)
  2. 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,正式通称《香港基本法》 [1],一般通称《基本法》 [2],是香港特别行政区的宪制文件。 自1997年7月1日起,《基本法》取代了 殖民地时期 《 英皇制诰 》及《 皇室训令 》的地位,确立《 中英联合声明 》下 香港特别 ...

  3. 《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,正式通稱《香港基本法》 [1],一般通稱《基本法》 [2],是香港特別行政區的憲制文件。 自1997年7月1日起,《基本法》取代了 殖民地時期 《 英皇制誥 》及《 皇室訓令 》的地位,確立《 中英聯合聲明 》下 香港特 ...

  4. 憲法和基本法推廣督導委員會 (英語: Basic Law Promotion Steering Committee)前稱 基本法推廣督導委員會,是 香港 於1998年1月成立的 公營機構,由政府官員與非官方成員組成,負責為推廣《香港基本法》的整體計劃和策略提供意見,並作為組織《基本法》推廣工作的中心點,以協調政府部門和社會上各有關方面所進行的推廣工作。 主席為 政務司司長。 委員會分五個工作小組,包括本地社區、教師及學生、公務員、香港以外地區人士及工商專業界。 [1] 成員名單. 主席: 政務司司長: 陳國基. 副主席: 政務司副司長: 卓永興. 非官方委員. 區佩兒. 陳文綺慧, BBS. 張瑞祺. 蔡德昇, JP. 方心. 洪雯. 葉傲冬, JP. 郭永強. 林德興. 李鑾輝, JP.

  5. 人大釋法 在 香港 或在指涉香港相關事務時,是指 中華人民共和國 的常設立法機關 全國人民代表大會常務委員會 對 香港特別行政區 憲制文件《 香港特別行政區基本法 》及此常委會通過的全國性法律《 香港特別行政區維護國家安全法 》作出 立法解釋 。 中國大陸 實行 成文法 ,屬於 大陸法系 ;而香港在1997年 移交中國 以後,保留了以 普通法 、 衡平法 等不成文法為主的 英美法系 ,並由成文法作補充 [ 1] 。 香港的成文法包括《基本法》和數以千計的《 香港法例 》 [ 2][ 3] 。 超草基本法時, 基本法委員會 參考了全球不同法系的運作,最後參考了 歐盟 的做法,《 羅馬條約 》若是判決的關鍵,都必須向 盧森堡 歐洲法院 取得解釋,有效於不同成員國和法系。

  6. 香港特別行政區基本法起草委員會 是 中華人民共和國政府 起草《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的機構,在1985年成立。. 1984年12月19日,中國國務院總理 趙紫陽 和英國首相 戴卓爾夫人 在 北京 簽署《中英聯合聲明》,確定香港在1997年 移交主 ...

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