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日本. 韩国. 发展情况. 播报. 编辑. 2022年5月17日,美国商务部长 吉娜·雷蒙多 称,美国总统拜登将在下周访日期间宣布启动所谓“印太经济框架”。 [5] 2022年5月22日,据共同社报道,美国总统国家安全事务助理 杰克·沙利文 2称,美国总统 乔·拜登 的政府将启动所谓“印太经济框架”,作为地区接触的关键工具,台当局届时不会成为这个框架的成员。 [6] 据法新社东京报道,2022年5月23日,美国总统拜登在东京宣布启动一项新的亚太经济伙伴关系,首批13个参与方包括美国和日本,但不包括中国。 [11]
美国的“印太经济框架”将包括四个支柱:首先是在数字贸易、劳工和环境等领域制订所谓公平、高标准和有约束力的规则;第二是提高芯片、大容量电池、医疗产品、关键矿物等重要产业供应链的韧性和安全性;第三是推动高标准基础设施建设、脱碳和绿色技术发展;第四是税收和反腐败。 CNN介绍,IPEF并不是一个“传统意义上的贸易协定”。 虽然贸易是IPEF的四大“支柱”之一,但也包含其他领域,例如供应链弹性、清洁能源和打击腐败等。 据CNN回顾,拜登政府一直在努力说服其他国家加入——即使是日韩等坚定盟友,更不用说与美国关系没有那么紧密的一些东南亚国家。 IPEF的批评者表示,这个框架缺乏任何激励措施——比如降低关税等,以吸引其他国家加入。
美国正准备拉亚洲国家启动一项名为“印太经济框架”的计划。 根据白宫的说法,该框架将寻求在该区域“制定经济交往规则”,特别是关于投资、技术和供应链。 由于美国的商业保护主义政策,它被排除在该区域两个主要自贸协定即RCEP和CPTPP之外,因此美国急需加强其在亚洲的经济存在。 然而,“印太经济框架”并没有实际的内容,仅仅是一个口号。 这个计划拉了一些亚洲之外或与该区域经济联系不大的国家,制造了一个光怪陆离的概念,试图决定游戏“规则”,同时试图假装该区域最大的经济体和贸易国中国并不重要。 充其量,“印太经济框架”只是一个口号,实质上是空的。 美日印三国首脑宣布“印太经济框架”(来源:美联社) 中国是该区域的枢纽和贸易中心。 这不是政治的产物;而是地理的产物。
截至目前,该框架公布的细节较少,但拜登政府重申“印太经济框架”将包括四个工作支柱:公平和弹性贸易;供应链弹性;基础设施、清洁能源和脱碳;税收和反腐败。 这也是前总统特朗普2017年退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)以来,美国首次尝试创建的一个多边的、以亚洲为中心的经济战略。 “小圈子”的新花样. 在中国人民大学国际货币所研究员陈佳看来,IPEF出台的目的十分明确,是建立一种机制来填补特朗普届政府因退出TPP所造成的印太区域“真空”,尤其是中国参加的RECP被美方认为是TPP的“某种程度的替代”,这些都促使美国力图通过新框架IPEF来增加面对中国的存在感。 值得注意的是,不同于传统的自由贸易协定,“印太经济框架”并不包括关税减免与市场准入等优惠政策。
0. 亚太经济合作组织(英文:Asia-Pacific Economic Cooperation;俄文:АТЭС Азиатско - тихоокеанское экономическое сотрудничество;法文:Coopération économique Asie - Pacifique (APEC)),简称亚太经合组织(APEC),是 亚太地区 重要的经济合作论坛,也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机构。 其官方顾问机构是 环太平洋大学联盟 。 1989年11月5日至7日,举行亚太经济合作会议首届部长级会议,标志着亚太经济合作组织的成立。 1993年6月改名为亚太经济合作组织。
六大经济走廊是“ 一带一路 ”的战略支柱,也是 区域经济合作 网络的重要框架。 六大经济走廊不但各具优势,而且切实地给相关国家民众带来实惠和收益。 更为关键的是,六大经济走廊使“一带一路”内涵的天下大同、和谐万邦的理念和观点得以落地生根。 [6] 中文名. 六大经济走廊. 外文名. Six economic corridors. 主体框架. 一带一路. 六廊包括. 新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅 [3] 目录. 1 六廊提出. 重大倡议. 框架思路. 主体框架. 国际影响. 2 六廊简介. 新亚欧大陆桥经济走廊. 中蒙俄经济走廊. 西亚经济走廊. 中南半岛经济走廊. 中巴经济走廊. 孟中印缅经济走廊.
二. “印太经济框架”能走多远? 从目前参与国看,日本拿到拜登最新“入常”承诺,不免将“框架”连带收下,近年来在涉华议题上紧跟美国的澳大利亚也来凑热闹。 但这一切的前提,是“印太经济框架”确实“有料”。 实际上呢? “框架”作为整合性地区经济秩序构建方案,在宏观层面既不完整,也不清晰。 彭博社报道,亚洲地区许多官员对“印太经济框架”不太明白,一些国家甚至发问:“我们要加入的是什么东西? ”美联社评价称,“印太经济框架”缺乏市场准入等实际内容,真实吸引力备受质疑。 《日经亚洲》杂志网站撰文指出:“如果美国希望各国切实遵守其提出的贸易规则,那就需要降低关税,以激励成员国遵守其余条款,否则新兴经济体不会轻易被‘理想和战略’打动”。 美国真能把这框架落实下去嘛?