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区划沿革

明治二十二年（1889年）5月1日，设东京市，辖15区。昭和七年（1932年），东京市将周边区域合并，辖35区。昭和二十二年（1947年）3月15日，东京都成立后，重新划分区部（原东京市辖区），辖22区。同年8月1日，旧练马町及其他4村从板桥区析出，设练马区。是年，东京都区部辖23区 [9]  。

区划详情

据令和五年（2023年）7月东京都厅官网显示，东京都辖23个特别区、26个市、5个町、8个村，由区部（特别区）、多摩地区、岛屿地区3大部分组成。其中，区部含23个特别区；多摩地区含26个市、3个町、1个村；岛屿地区包括分布在东京湾南部海域的伊豆群岛和小笠原群岛，含2个町、7个村；东京都厅（政府）驻区部新宿区 [8]  。

位置境域

东京都位于日本国本州岛东部，关东平原南端，南邻东京湾，大致位于日本列岛中心。东部以江户川为界与千叶县连接，西部以山地为界与山梨县连接，南部以多摩川为界与神奈川县连接，北部与埼玉县连接。总面积2194平方千米，占日本国总面积的0.6% [8]  。 东京

地形地貌

东京都在本州部分东西宽度约有85千米，南北长度约有25千米。昭和五十七年（1982年），东京都的土地面积中有39.2%是山地、7.6%是丘陵、29.1%是台地、12.7%是低地、11.4%属于其他地形（多是填海地）。在土地利用方面，平成十二年（2000年），东京都有35.8%的土地是森林、0.2%是水田、3.9%是旱田、48.8%是市街地、11.3%是其他用地。 东京都区部及多摩地方的地形由东至西可以大致分为中川低地、武藏野台地、多摩丘陵、关东山地四个部分。中川低地位于武藏野台地和下总台地之间，包括了东京都区部的东部地区，是由利根川分流江户川、荒川等河流冲积形成。在江户川区、江东区等地有大片海拔高度低于0米的地区。武藏野台地包括了东京都区部西部和多摩地方东部地区，是更新世时的平原因隆起运动而形成的台地。武藏野台地的东部有众多河流冲刷形成的小型谷地，涩谷地区就属于这种地形。这些河谷地形也是东京都区部的西部地区有众多坡道的原因。多摩丘陵是武藏野台地和关东山地之间的过渡地带，其西端至高尾山麓，东端至町田市，主要由第三纪地层构成。多摩地方西部则属于形成于古生代至中生代的关东山地，其部分地区被划入富士箱根伊豆国立公园、秩父多摩甲斐国立公园、明治之森高尾国定公园。东京都的最高峰是位于东京都、埼玉县、山梨县交界处的云取山，标高2017.13米。东京都的多摩地方在关东山地和关东平原的交界处有较多活断层存在。东京都区部地表被较新的堆积物覆盖，较难发现活断层，但同样有活断层存在，并且是都市直下型地震的原因 [34]  。 东京都的岛屿部分主要由伊豆群岛和小笠原群岛构成，以及并无民间人士居住的火山列岛、西之岛、南鸟岛、冲之鸟岛。伊豆群岛位于东京本土以南120至600千米的海域上，包括大岛、利岛、新岛、式根岛、神津岛、三宅岛、御藏岛、八丈岛、青岛九个有人居住的岛屿，以及超过100个无人岛。伊豆群岛都是火山岛，火山活动十分活跃，其中又以大岛的三原山和三宅岛的雄山活动最为频繁。小笠原群岛由聟岛列岛、父岛列岛、母岛列岛三个群岛构成，其中面积最大的是父岛，面积23.45平方米。位于小笠原群岛西侧的西之岛自平成二十五年（2013年）开始发生多次火山喷发，令面积扩大至4.1平方千米。火山列岛位于小笠原群岛南侧，最大岛屿是硫磺岛，在二战时这里曾是硫磺岛战役的战场。冲之鸟岛和南鸟岛都是孤立岛屿，前者是日本领土最南端，后者是日本领土最东端。凭借岛屿地区的经纬度跨度，日本约三成的专属经济区由东京都管辖 [27]  [34]  。

气候

东京都属于亚热带季风气候，四季分明，降水充沛。春季整体以晴天、薄云为主，偶尔阴雨。在梅雨季时易受滞留锋面影响，长期降雨。梅雨季过后即进入夏季。夏季受东南季风影响，降水较多，高温炎热，并时常有台风侵袭。秋季受台风、秋雨锋面的影响，容易下雨。冬季前后，低气压通过，易发生强风；因东京位于背风面，雨或雪的日子比较少，大多是晴朗干燥的日子，同时是全年之中云量最少的季节 [34]  。 令和四年（2022年），东京都年平均气温15.8摄氏度，年平均降水量1598.2毫米 [16]  。

截至令和四年（2022年）末，东京都常住人口14042127人，其中男性6889012人，女性7153115人；外国籍569979人 [16]  。

截至令和二年（2020年）10月1日，东京都推算人口1406.5万人，约占日本国总人口的11.1%，在日本国47个都道府县中排名第一。东京都人口密度为每平方千米6410人，居日本国首位。按地区分类的人口来看，东京都区部人口974.5万人，多摩地区人口429.6万人，岛部人口2.4万人，共有家庭721.9万户，平均每户人口1.95人。外国籍人口53.9万人 [10]  。

综述

东京都经济发达，是东亚地区乃至世界上重要的经济之都，与纽约、伦敦、香港、巴黎、上海、新加坡等城市一同被视为世界经济中心。在三大产业中，东京都的第一产业占比最小，主要集中在多摩地区和岛部；第二产业主要集中在东京都区部的边缘区域；第三产业占比最大，主要集中在东京都区部中心，包括丸之内周边的大量企业总部和银座等传统商业街区 [16]  。 东京都在历史上就是日本的经济中心。第二次世界大战（日本侵华战争）结束后，包括东京都在内的日本经济回升。20世纪60年代，东京都进入经济高速增长时代，随着技术革新与新产业、新技术的引进，化纤、电视机、电冰箱、洗衣机等的家电产品开始批量生产，东京都民的生活发生很大的变化。20世纪80年代，东京都通过国际化及信息化实现了经济的飞速增长，成为了以科技、文化、时尚等为特色的国际型大城市。昭和六十一年（1986年）之后，东京都出现了“泡沫经济”现象，土地价格及股票飞涨。进入20世纪90年代后，日本泡沫经济崩溃，随着经济持续低迷，税收锐减，东京都财政面临危机状况。东京都经过两次财政重建的举措，克服了财政危机 [9]  。 令和四年（2022年），东京都地区生产总值1.06万亿美元，占日本国内生产总值的20.7%；财政预算1120亿美元 [16]  。

第一产业

•农业 截至令和二年（2020年）2月，东京都共有农业家庭9567户，其中非盈利型农户4961户，盈利型农户4606户；共有田地13427公顷，果园84265公顷；共有5117个农业经营实体，其中没有收入的615个实体，收入不足50万日元的1172个实体，收入超过50万不足100万日元的743个实体，收入超过100万不足300万日元的1303个实体，收入超过300万不足500万日元的524个实体；收入超过500万不足1000万日元的491个实体；收入超过1000万不足3000万日元的211个实体；收入超过3000万日元的58个实体 [21]  。 •林业 截至令和二年（2020年）2月，东京都森林面积76160公顷。其中，国有森林4968公顷；民有森林（包括地方政府所有）71192公顷，其中完全私人所有森林47179公顷 [21]  。 •水产业

第二产业

东京都83.9%的制造业事业所分布在东京都区部。大田区集中了东京都一成以上的制造业企业，是东京都工业最为密集的地区。城东的足立区、墨田区、葛饰区、江户川区也是工厂较为密集的地区。多摩地区的制造业事业所平均从业者数、工业品生产金额、附加价值额均高于东京都区部，显示多摩地区的工业企业平均规模大于东京都区部。20世纪30年代后期开始，由于京滨工业地带的过密化，日本政府促进将东京都区部的军工厂等重工业搬迁至多摩地区，促进了多摩的工业化。 东京都内的工业分布有着地区特色。东京都心地区、城北地区的制造业以印刷产业为主。城南的大田区以机械金属制造业为主，品川区和目黑区则以电气机械制造业为主。城东地区的工业构成较为多样化，并无占比极端突出的制造业，但日用消费品产业的比例相对较高。城西地区以信息通信机械、食品制造业为主。电气机械制造业、汽车工业在多摩地区的工业占比最高，显示出多摩地区工业以大规模工场为主的特色 [34]  。 截至令和二年（2020年）6月，东京都共有9887个实体单位从事工业生产，共有工业从业者245851人。 令和三年（2021年），东京都工业生产指数85.7%，其中生产用机械工业148.1%，非铁金属工业115.8%，食品工业106.6%，纸张加工业105.9%，橡胶制品工业101.5%，电气机械工业101.3%。令和元年（2019年），东京都工业现金给予总额119096804万日元，原材料使用额等403046338万日元 [21]  。

公路

东京都公路运输发达，有包括东名高速公路、关越自动车道（高速公路）、中央自动车道、东京外环自动车道等多条高速自动车国道；有高速湾岸线、高速中央环线等都市高速公路。 截至令和四年（2022年）4月，东京都境内总公路里程24741402米，总公路面积190309050平方米；其中东京都交通局管理公路里程2242769米。东·中日本高速公路78238米，首都高速公路201954米，一般国道74255米，主要地方道974315米；此外，还建有都道、区市町村道等。按铺路材质分，水泥路558633米，柏油马路15106429米，砖路189129米。截至令和四年（2022年）4月，东京都境内共有桥梁689座，总桥梁里程39253米。 截至令和三年（2021年）末，东京都共有登记机动车3083616辆。货车375762辆，其中普通货车124419辆，小型货车242060辆，牵引挂车9283辆。客车2596869辆，其中普通客车1584557辆，小型客车1012312辆。共有收费停车场1794个，可容纳299313辆车 [21]  。

铁路

•主要线路 东京都铁路系统发达，路网纵横交错，是世界上轨道线路最长、路网密度最高的都市之一，也是日本重要的铁路交通枢纽。按运营机构分，东京都内的铁路可分为国营与民营两类。国营铁路由日本铁道公司集团（JR）下属的东海旅客铁道（JR东海）和东日本旅客铁道（JR东日本）运营；民营铁路由小田急电铁、京王电铁、东急电铁、西武电铁等民营铁道公司运营。 按功能分，东京都内的铁路可分为联外铁路、市郊通勤铁路两类。联外铁路主要由JR东海运营的新干线组成，向外连接京阪神都市圈和名古屋都市圈。市郊通勤铁路主要由JR东日本铁路和民营铁路组成，连接东京都郊区及周边城市，承担着市郊通勤、通学的交通压力。由于民营铁路按照规定不可进入东京都市中心，故不承担市区通勤的任务 [17]  。  •主要车站

航空

•东京国际机场 东京国际机场，又称羽田机场（Haneda Airport），位于东京都大田区，为4F级机场，是国际航空枢纽、日本国家中心机场、日本最大机场，于昭和六年（1931年）建成通航。 东京国际机场是日本航空、全日空航空公司、天马航空、北海道国际航空、亚洲天网航空和星悦航空的主运营枢纽机场，新加坡航空的基地机场。令和五年（2023年）夏秋航季，东京国际机场开通有飞往北京、上海、广州、深圳、天津、青岛、大连、香港、台北等多座中国城市的航班 [18]  。 •成田国际机场

政治架构

东京都实施立法与行政分立的制度，设有议会和都厅。 东京都议会是东京都的立法机关，由都民直接公选的议员组成，共有议员127人，每届任期为4年。议会领导人为议长，从议员中选出。议长代表议会、主持会议、主管议会事务，并对外发表都议会的意见。东京都议会设置议会局，议长拥有事务局职员的任免权。都议会设有9个常任委员会，各委员会分别负责对管辖事项进行专门性审核与调查 [12-13]  。 东京都厅是东京都的行政机关，其领导人称为知事，统管东京都，通过都民直接选举产生，每届任期为4年。东京都厅设有知事部局、地方公营企业、行政委员会等部门 [12]  。

教育事业

截至令和三年（2021年）5月，东京都境内共有学校4425所，学生2345909人，专职教师157915人。按学校所属学段分，有幼儿园976所，小学1328所，初中801所，高中429所，大学160所，专科学校401所。按学校类型分，东京都的学校分为国立、公立、私立3类 [21]  。 东京都境内有众多高校。东京大学（The University of Tokyo），是日本第一所国立大学，也是亚洲创办最早的大学之一，于天和四年（1684年）创立，明治十年（1877年）改制为大学，时称东京帝国大学。第二次世界大战（日本侵华战争）后，更名东京大学。东京大学为日本第一所依照现代学制成立的大学，也是日本的最高学术殿堂，毕业生中包括不少国家领导级的人物。除此之外，早稻田大学、庆应义塾大学、和东京工业大学均为亚洲著名的高等学府。

体育事业

东京都体育设施丰富，且具有日本体育特色，建有多座柔道场、剑道场、弓道场、柔道馆等。东京都知名的大型体育设施具体包括新国立竞技场（奥林匹克体育场）、东京巨蛋、东京体育馆、国立代代木竞技场、日本武道馆、国技馆、东京体育场、东京水上运动中心等 [24]  。 截至2018年末，东京都共有体育设施11423处，其中标准田径场（陆上竞技场）82个，棒垒球场649个，足球场（球技场）214个，多功能运动场2167个，游泳池2431个，体育馆2644个，柔道场303个，剑道场220个，网球（庭球）场803个，乒乓球（卓球）场馆55个 [21]  。 东京都曾两次举办奥运会，分别为昭和三十九年（1964年）举办的1964年东京奥运会和令和三年（2021年）举办的令和二年（2020年）东京奥运会，使东京都成为了亚洲第一座举办奥运会的城市和亚洲第一座两次举办奥运会的城市。其中，令和二年（2020年）东京奥运会因新冠肺炎疫情影响延期至令和三年（2021年）举办。此外，东京都还举办过平成三年（1991年）世界田径锦标赛等国际体育赛事。自2007年开始举办的东京马拉松现已加入世界马拉松大满贯，成长为世界主要马拉松赛事之一 [42]  。 东京都拥有读卖巨人和养乐多燕子两家日本职棒球队，主场分别为东京巨蛋和明治神宫棒球场。东京都有FC东京、东京绿茵、町田泽维亚三家J联赛足球队。大相扑的六个本场所中，初场所、夏场所、秋场所均在东京的两国国技馆举办 [43]  。

文化事业

东京都是日本的文化之都。为打造可持续的、数字化的和谐共生社会，东京都生活文化和体育局编制有《东京文化战略2030》规划，通过艺术和文化为城市注入活力；让都民有机会接触艺术，启发都民并为他们带来幸福感；宣传日本文化，使东京成为国际文化都市 [23]  。 东京都是日本的媒体和出版业中心。日本五大全国性报社（读卖新闻社、朝日新闻社、每日新闻社、日本经济新闻社、产经新闻社）的总部均位于东京，东京都也有地方报刊东京新闻。总部位于涩谷区的日本放送协会（NHK）是世界规模最大的公共广播机构之一，提供在日本国内播出的无线电视、卫星电视、AM及FM广播，以及面向海外的广播电视服务。此外，日本五家商业电视核心局（日本电视台、朝日电视台、TBS电视台、东京电视台、富士电视台）均位于东京都港区 [44]  。 截至令和三年（2021年）末，东京都共有图书馆392座，藏书62735807本；其中国立图书馆1座（国立国会图书馆），藏书11927978本；都立图书馆2座（东京都立中央图书馆、东京都立多摩图书馆），藏书2741824本；市区町村立图书馆389座，藏书48066005本 [21]  。 截至令和三年（2021年）末，东京都共有博物馆290座。按展览类型分，有综合类博物馆41座，历史类博物馆109座，艺术类博物馆94座，科技类博物馆26座，动物园4座，植物园7座，动·水·植物园4座，水族馆5座 [21-22]  。 东京都主要图书馆

名称由来

东京最早在佐藤信渊于文政六年（1823年）创作的《宇内混同秘策》中出现。佐藤在书中记录了如下构想：为了让日本活跃于世界舞台，有必要将都城移到江户，并命名为东京，将大阪命名为西京，形成东京、西京、京都的三京。后来，日本维新政治家大久保利通受到佐藤的影响，也建议将江户改称为东京。明治元年，江户正式更名东京。 “东京”的汉字写法，到昭和初期为止，也有写成“东亰”的用法。“亰”是“京”的异体字。使用“亰”字，是为了区别于中国古代的东京（洛阳或开封等地），后来逐渐规范为同样的“京”字 [4]  。

文物

•不可移动文物 截至令和五年（2023年），东京都共有世界文化遗产1处，为“勒·柯布西耶的建筑作品——对现代运动的杰出贡献”中的分项，国立西洋美术馆 [29]  ；共有“国宝·重要文化财（建造物）”（建筑类日本国家级文物保护单位）88处；“登录有形文化财（建造物）”（建筑类登记文物保护单位）441处 [38]  。 •可移动文物

非物质文化遗产

东京都特产的传统工艺品，是古代在从印度和中国传来的工艺品和技术的基础上，经过奈良时代，平安时代，室町时代等，伴随着日本文化的时代变迁与积累沉淀而形成的传统工艺。江户幕府初期逐步传入至江户（今东京都）。在江户时代的元禄期，以及文化文政期，经济中心也从武士逐渐转向城市里的商人和工匠艺人。商人和工匠的文化随之启蒙，在江户的精粹和潇洒中表现出来的审美意识也逐步拓展开来，形成了东京都的传统手工艺。截至令和元年（2019年）12月，东京都共有13项日本国家级传统工艺品，40项东京都级传统工艺品 [25]  。截至令和五年（2023年），东京都共有“重要无形民俗文化财”（日本国家级非物质文化遗产）6项 [38]  。