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2021年10月5日 · 對於為什麼要限電，中國媒體與國際媒體各有總結，普遍被提及的原因有三條。 不過，現在追究原因其實意義不大，更關鍵的是短期如何舒緩問題？ 長遠來說又有什麼方法可以撤底解決問題？ 詳細內容請閱讀第285期《香港01》電子周報（2021年10月4日）《拉閘限電眾說紛紜 哪種解釋最接近真相》。 按此試閱電子周報，瀏覽更多深度報道。 第285期《香港01》電子周報其他獨家精選內容： 拉閘限電還是能耗雙控？ 中國南北電荒的同與不同. 對林鄭最後施政報告的期許——重奪發展主導權力，重構土地經濟格局. 「左膠」打開土地想像 政府思維落後於人. 央行一周內兩次「安撫」市場 樓市調控是否轉向？ 糾纏十六年終有寸進：遲來的垃圾徵費條例. 從孟晚舟歸國後的輿論熱議審視中美關係.
2021年10月4日 · 近日有自媒體發文將本輪限電形容成中國中央政府在下「一盤大棋」，限電背後是「一場國際大宗商品定價權爭奪戰」，隨後各大自媒體也營造出「一場與美國對賭的金融戰」的氛圍，言之鑿鑿稱這是「大國經濟博弈裏所看不見的刀光劍影」。 這些誤導國內輿論的聲音，其造成的「低級紅」、「高級黑」效果讓官方媒體不得不出面發聲，斥責這種頗具誤導性的觀點是在亂帶節奏。 那麼，真正做成限電的因素，到底是什麼？ 詳細分析請閱讀第284期《香港01》電子周報的系列報道： 拉閘限電還是能耗雙控？ 中國南北電荒的同與不同. 拉閘限電眾說紛紜 哪種解釋最接近真相. 電力供給難滿足經濟運行需求 加速儲能產業建設是關鍵. 瀋陽的雜貨店用汽油發電機點亮燈泡。 （美聯社） 「左膠」打開土地想像 政府思維落後於人.
2021年10月4日 · 三大原因. 種種用詞可以看出，事情的嚴重程度不輕。 用電的限制何以至此？ 中國媒體與國際媒體各有總結，普遍被提及的原因有三條： 第一是產能突增。 英國廣播公司（BBC）發文表示，在疫情的持續影響下，中國作為全球少數幾個依然開工生產的經濟體，吸引了大量國際訂單。 再加上東南亞國家持續受到變種病毒影響，「國際訂單只好轉投中國」。 這一點也確有數據支撐。 中國海關總署公布的數據顯示，以美元計，8月份中國出口按年增速加快至25.6%，進口增速加快至33.1%，貿易順差則進一步擴大至583.4億美元。 中國能源政策研究院院長林伯強在接受內媒採訪時表示，往年中國全年用電量增長幅度為6%左右，今年預計要到12%，「一些地方的電網或者是電力調配，通常應對的都是比較温和的增長，現在就會出現應付不過來的問題。
2021年9月27日 · 拉閘停電、限產停工背後，除了缺煤缺電之外，「能耗雙控」考核也是原因之一。 2021年1月至8月，中國電力裝機量僅增長9.5%，需求量暴增15%，缺口約2,622億度；2021年1月8月，中國煤炭產量增加6.1%，需求量增長約11%，缺口約4.3億噸。 據國際能源網9月26日發表的文章，今年以來，為實現雙碳目標，對「能耗雙控」、「兩高」管控的考核一直比較嚴格，考核結果會作為當地領導班子的工作考評依據。 所謂「能耗雙控」政策，是指能源消費強度和總量雙控的相關政策。 「兩高」項目即高耗能、高排放項目。 按照生態環境部分類，「兩高」項目的範圍是煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業類別。 2021年8月17日，中國發改委公布了《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》。
- 此輪供電短缺是否與「能耗雙控」有關？
- 近期為何會發生供電短缺？
- 為何對居民拉閘限電？
- 電力供應缺口大不拉閘，會損傷電網設備？
- 為何無法提前通知停電？
- 在煤電短缺的情況下，風力發電、天然氣等為何未能替補？
- 煤炭緊缺，今冬供暖能保證嗎？
2015年，十八屆五中全會提出「能耗雙控」，將各地節能指標納入生態文明、綠色發展等績效評價指標體系，倒逼轉變發展理念。近期，部分省份出現拉閘限電的情況，「能耗雙控」下的考核壓力被不少分析指為供電短缺的背後原因。 韓雪表示，「能耗雙控」對各地都有施加一定的壓力，去年年底個別地方也出現過通過限電來控制能源消費總量的情況，但對此輪供電緊張並非主因，更不可能為此對民生產生影響。 彭澎指出，「能耗雙控」情況下的用電緊張，通常是通過有序的限電來實現，部分沒有被列入「雙控」指標紅燈的省份出現限電，大多是因為電力供應偏緊造成。以廣東省為例，該省實施「錯峰用電」主要是高溫「加持」電量負荷雙增長、省內機組發電能力有限等因素造成，因此採取停工停產整改等措施，優先保障居民生活、服務業等用電。
東北多地的限電通知中，都提到因為近期電煤短缺，才令供電緊張。對於出現電煤短缺的情況，韓雪表示，全球範圍的大宗商品漲價以及中國疫情恢復情況好於全球平均水平，令國內的工業生產需求旺盛，強勢擴大了用電需求和煤炭消費需求。 中國煤炭工業協會發布的《2021年上半年煤炭經濟運行情況通報》顯示，今年上半年，全國煤炭消費量約21億噸，同比增長10.7%。同期，全國規模以上企業原煤產量19.5億噸，僅同比增長6.4%；全國主要港口合計存煤6298萬噸，同比下降8.3%。 據中國電力企業聯合會發布的中國沿海電煤採購價格指數（CECI），9月16日至9月23日，電煤採購價格已經達到1086元/噸（熱值為5500大卡），同比上漲近一倍，較年初上漲56.26%。韓雪指出，全球範圍的能源價格漲價和煤炭供需偏緊，進一步...
國家統計局數據顯示，在2020年度，國內居民用電佔全社會用電總量的14.6%。對於東北限制居民用電的原因，國家電網客服曾解釋，東北地區已經首先對非居民執行有序用電，但在執行後仍存在電力缺口，為了不造成大面積停電，才採取對居民限電的措施。 韓雪解釋，和限制其他電力負荷的必要性相似，限制居民用電也是為了防止電力缺口的出現導致電網損傷進而影響更大範圍的用電，但前提是工商業等位序低的負荷已被切除，「居民用電在我國電力保障的優先序中位序很高，僅在工商業限電仍無法彌補用電缺口的情況下才會考慮對居民限電」。
近日，遼寧省、吉林省和黑龍江省等地在用電高峰時段實施「拉閘限電」。韓雪表示，如果不限電，則會造成電網的頻率下降，損害在網的設備，也會造成更多可以正常發電的設備脫網，進而產生更大的電力缺口，甚至可能造成電網的解裂。 韓雪指出，電力的供需是瞬時平衡，如果儲電則需要向其他形式的能量進行轉換。目前，世界上還沒有成熟度較高、成本較低的大容量、長周期儲能的形式。若電力供應存在較大缺口，為防止波及更大範圍的用電和發電，限電是最後的手段。
據此前報道，東北三省不少地方都是突發「拉閘停電」，未有提前通知。國家電網客服曾稱，由於電力供需緊張，情況緊急，可能出現無法提前通知用戶的情況。 韓雪介紹，根據《有序用電管理辦法》，啟動Ⅱ級有序用電措施意味着該地的電力負荷缺口已經達到10%—20%，但仍然未能填補缺口。根據《電網調度管理條例》，東北電網調度部門依照有關預案，直接下達指令執行「電網事故拉閘限電」。 韓雪表示，根據相關法律和行業操作規程，有序用電或常態化供電短缺的情況下限電是需要提前通知，且會有相關預案。在無法提前預測或更緊急的情況下，為避免更大的故障，需要緊急切斷負荷，且事故越緊急，通知的窗口期會越短。限電通常會出現在用電的高峰時刻，如上午10時或晚上7時至9時。
黑龍江省發改委的消息提到，進入9月份，隨着經濟持續發展，電力需求屢創新高，加之供暖期前的設備檢修、火電機組發電能力受限、新能源發電減少等因素影響，造成電力供應緊張。特別是9月23日以來，東北電網水電減少、新能源發電不及預期，造成當地電力嚴重缺口，拉閘限電的影響已經擴大到居民用電。 前述數據稱，今年前5個月，水電僅佔全國總供電量的11.6%。韓雪表示，國際市場的天然氣價格和煤炭價格上漲的趨勢相似，導致全球天然氣供需十分緊張，中國天然氣需求約一半需要進口，在價格飛漲和供需緊張的情況下，天然氣和煤一樣供應緊張，「與水電類似，風電瞬時的發電量取決於當下的風速情況，且風電總體佔全國和東北的發電比例很低，2020年風電發電量佔東三省用電量的比重不足11%，目前對於整體電力供需影響不大」。
按往年常規，10月中旬是東北地區正式供暖的日子。在煤炭供應量緊張、部分地區電采暖的情況下，今冬的供暖如何保障成為大眾關注的重點。彭澎表示，以目前形勢而言，煤的價格恐怕很難快速降下，緊張的局面應該還會持續。 韓雪表示，國內煤炭總體供需緊平衡的態勢會持續到冬季，國家需要盡快保障煤炭生產、進口和供應來開源，以控制新上產能過剩的高耗能項目、提高能效、加快多元化的電源建設等辦法來節流，通過開源和節流這兩方面的工作來保障冬季采暖用煤的有效供應。 近期，國家發改委已開展相關工作，加快釋放煤炭產能，包括組織保供煤礦產能核增、支持保供露天煤礦接續用地、補簽煤炭中長期合同等，全力保障今冬明春采暖季煤炭安全穩定供應。
2020年12月28日 · 中國的燃煤發電企業與煤炭、電網等企業的內在長期矛盾是導致此次「限電」的更深層原因。 （Getty） 然而，更深層的問題也接踵而來。 為什麼中國的電力企業沒有根據需求量的增長及時調整，增加發電量呢？ 中國的煤炭和電力供應體系難道如此低效和脆弱嗎？ 首先，依靠經驗和感覺來決定煤炭儲備和電力生產，缺乏系統協調和科學指導是中國電力供應的短板。 生產部門的訂單信息、經濟管理部門的經濟預測等數據，沒有形成完整的信息鏈條。 發電廠、電網公司也缺乏大數據的接入和分析能力。 這導致了中國電力部門、電力企業在應對此次用電量激增的判斷失誤和反應遲緩。 禁止澳洲煤炭進口 中國斷電是咎由自取嗎？ 內地3省緊急限電 「反常」前夕中國如何推進煤炭「限澳令」？ 內地「限電」煤炭、電力股炒上 專家籲勿沾手兩板塊.
2021年9月27日 · 江蘇. 9月19日，江蘇省發布《2021年9月19日能耗雙減控制方案》，要求企業按照分級限產。 A類不得超過去年同期用電；B類要下降10%；1096間C類企業全部按照「開二停二」的措施限產，分為兩批，輪流生產；143間D類地塊上的企業全部停產；28間印染企業全部按照「開二停二」的措施限產，分為兩批，輪流生產。 徐州市商務局下發《關於迅速開展商場超市能耗雙控工作的通知》，全市50間經營面積一萬平方米以上的商場、超市，在9月16日至30日期間縮短營業時間，包括超市每天推遲半小時開門營業，鼓勵大型商場、超市視客流情況適當提前半小時關門。 + 4. 東三省用電高峰「拉閘限電」
