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2021年2月1日 · 農曆新年大掃除，不少人趁機清理家中雜物或廢舊電器。家中如要丟棄舊電器「四電一腦」（即洗衣機、雪櫃、電視機和冷氣機，以及電腦、打印機、掃描器和顯示器），記得要依照環境保護署（環保署）規定回收途徑，切勿胡亂棄置。由即日起至2月11日，在環保署「綠在區區」及「回收流動點 ...
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2024年2月28日 · 本網站為明報新聞網-訂閱明報。自1995年推出的明報新聞網，一直為全球華人提供最具公信力的新聞資訊。明報網站是一個大型綜合入門網站，現設有多個獨立主題網站，涵蓋新聞、時事、財經、健康、教育、科技、旅遊、娛樂、生活等題材，為讀者提供高質素的內容及網上增值服務，明報網站會員 ...
- 2009至2019年貧窮人口上落不大
- 香港貧窮問題嚴峻是不爭的事實
- 收入分佈不均是造成貧窮的根源
- 社會安全網的作用未能追上時代變遷
有關貧窮人口的數字，最早是2009年，香港有貧窮人口134.8萬，貧窮率20.6%（即總人口的百分比）。經政府恆常及非恆常現金、非現金福利政策介入後，貧窮人口減至64.4萬，貧窮率9.9%；到了2019年，貧窮人口是149.1萬，貧窮率21.4%，經政府各項福利政策介入後，貧窮人口是64.2萬，貧窮率9.2%。綜觀過去這11年的變化，香港貧窮人口徘徊在總人口19.6%至21.4%間，經政府各項福利政策介入後，貧窮率降至7.1%至9.9%間。 為什麼香港貧窮率的差別，總是在兩三個百分點間？這個不難理解，因為政府是以每月家庭住戶入息中位數的一半作為貧窮線，也就是一般稱的「相對性」的計算方法；所以，除非香港的經濟結構有改變，入息分佈跟現在不一樣，入息中位數才會有較大的調整，否則，按照現時情况，家庭...
筆者不厭其詳的解釋貧窮線和香港貧窮人口的數目，想說明的是：以香港現有收入分佈的情况而言，如果政府繼續使用家庭住戶入息中位數的一半作為貧窮線，香港貧窮人口只會在總人口19%至22%間上上落落，窮人的數目不會大升、也不會大跌。但5個港人中，有1個貧窮，這是官方訂立的貧窮線計算出來的數字，並不是坊間偽造出來罵政府。所以，無論怎麼說，香港貧窮問題嚴峻是政府必須面對的事實，不容扭曲。 其實，現在訂立的貧窮線，能夠反映的貧窮現象十分有限；香港貧窮的根本問題，追源溯始，還是香港整體社會的收入分佈不平均，令不少市民無法過着合理的生活。收入分佈如何不平均？以2020年第三季的數字為例，月入1萬元以下的佔14.1%（外傭除外），1萬至19,999元的佔37.1%；即是說，月入2萬元以下的佔勞動人口51.2%，這...
這樣，香港嚴峻的貧窮問題可有解決方案？方案是有的：就是改變香港現行收入的分佈，使嚴重不均的情况得到改善；但這樣做，香港的稅收制度便得進行根本性的改變，也就是一般說的「收入再分配」，但這樣難免動搖香港原有的資本主義制度——這卻是《基本法》不容許的！可以這樣說：香港原有的資本主義制度一天不變，香港收入分佈不均的情况將持續下去，而香港5個市民中有1個貧窮的宿命，看來也不會改變。 香港是這樣收入分佈不均和貧富懸殊的社會，政府可有什麼辦法緩和這個深層次社會問題？1981年，也就是40年前，當時港督麥理浩離任前的《施政報告》有以下的說話：「我們的社會安全網，雖不算完整，但總算使那些不幸人士，只要證實他們有此需要，便可得到治療、教育、生活支持或庇護，而我們也有租金廉宜的公共房屋計劃……在1974至1975...
社會安全網的作用，應否停留在避免資本主義醜惡一面的出現？40年前，當時筆者受社會福利署的委託，進行了一項關於貧窮線的調查，研究的結論是：昔日「吃不飽、穿不暖」的日子已經過去，現在貧窮的定義應是相對的，政府的社會保障制度不應止於滿足市民的溫飽，應為全港市民提供合理的生活保障。當日政府並沒有接納研究報告的建議，只稍微提高公共援助（即今綜援）的金額，並強調，政府的政策仍是「幫助那些不能自助的市民」（Help for those least able to help themselves）。 40年過去後，港英政府變成特區政府，政府對福利和社會保障的態度，思維上看來並沒有改變，仍然把政府的責任限於那些有需要的市民：在醫療服務上，政府的重點是醫治患病的市民，並不是保障每一位市民的健康；在房屋上，政府是...
