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  1. 軍情五處 - 維基百科,自由的百科全書

    zh.wikipedia.org/zh-hk/軍情五處
    • 歷史
    • 定位及職責
    • 員工與管理層
    • 英國安全局歷任局長
    • 法定基礎
    • 組織結構
    • 主要工作領域
    • 反恐立法
    • 運作方法
    • 情報收集方式

    1569年,當時的國務大臣弗朗西斯·沃爾辛厄姆爵士受女皇伊利沙伯一世之命建立保密局。20世紀初開始由於認識集中控制情報工作的需要。1909年成立安全局,由英國陸軍上尉弗農·凱爾(Vernon Kell)擔任局長,負責查明並反擊當時在英國活動的德國間諜,收效甚豐。1924年凱爾以少將軍銜退役,後受封爵位,但他仍主持該機構,直至1940年為止(至今的通稱「MI5」是這一時期出現的,因為當時它是「軍事情報局」的「第五處」)。

    自1909年起,英國安全局一直負責應對破壞國家安全的秘密組織的威脅。此外,還為許多機構提供安全諮詢,幫助他們減少受到威脅的可能。 局長為喬納森伊萬斯,有3000名員工,大部分都在倫敦的泰晤士大樓總部工作。在英國各地設6個區域辦公室,由6大分支組成,分別承擔具體職責,應對恐怖主義、諜報活動和大規模殺傷性武器擴散等威脅。 負責「保衛英國,打擊外國機構的諜報、恐怖主義、破壞等威脅國家安全的活動,打擊通過政治、產業、或暴力手段企圖顛覆或破壞議會民主的行動」。 還為許多公營和私營機構提供安全諮詢,努力阻止大規模殺傷性武器的擴散。過去,曾擔任打擊嚴重犯罪的工作,但是現在這方面的的工作已經暫停。 《1989年安全局法(英語:Security Service Act 1989)》、《1994年軍事情報局法(英語:Intelligence Services Act 1994)》賦予了英國安全局以上職責。

    員工

    安全局的員工目前有3800名。其中44%為女性,54%的員工年齡在40歲以下,有240名屬借調或從其他政府部門或機構委派性質。 主要的調查、評估、政策和管理工作由一般職員負責,他們佔總人數的三分之二。支持他們工作的有各種各樣的專業人員,他們精通語言、技術、監視、資訊技術、通信、安全保護、行政事務、樓宇服務和餐飲支援。 近年來,安全局的規模和結構有很大的變化,而且將繼續變化,以適應威脅的變化、新的工作方式、可用資源及新資訊技術的需要。例如,目前正在增加人手,滿足國際反恐部門工作量不斷增加的需要。計劃在2008年之前把員工人數增加至3500人左右。

    管理層

    英國安全局的負責人為局長。 安全局法1989規定了局長的職責,他親自負責以下事項: 1. 安全局的運作和效率; 2. 向內政大臣和首相作年度報告; 3. 確保安全局不帶政治傾向; 4. 確保安全局在資訊獲取和披露上嚴格依照法定職責從事。此外,也會為預防或偵測嚴重犯罪,或為刑事審判程式服務而披露資訊。 局長由內部機制協助履行以上職責,這些機制的設計是為了確保安全局的工作遵守下列原則: 1. 法治至上; 2. 調查手段必須與所面臨的威脅成比例,必須經過授權。

    參見:MI5歷任局長
    1909–1940: 弗農·凱爾(英語:Vernon Kale)(b. 1873–d. 1942)
    1940–1941: 奧斯瓦爾德·艾倫·哈克(英語:Oswald Allen Harker)(Oswald Allen Harker)(b. 1886–d. 1968)
    1941–1946: 戴維·佩特里(英語:David Petrie)(David Petrie)(b. 1879–d. 1961)
    1946–1953: 珀西·西利托(英語:Percy Sillitoe)(Percy Sillitoe)(b. 1888–d. 1962)
    1953–1956: 迪克·懷特(英語:Dick White)(Dick White)(b. 1906–d. 1993)

    《安全局法1989》將安全局置於國務大臣領導之下,實際工作中由內政大臣管轄,後者代表安全局對議會負責。 安全局法制定了安全局的職能,列舉了一些本局所應對威脅的性質與範圍。安全局的功能總結如下: 1. 保衛國家安全,打擊外國情報機關進行的諜報、恐怖主義、破壞等威脅國家安全的活動,打擊通過政治、產業、或暴力手段企圖顛覆或破壞議會民主的行動。 2. 保護英國經濟,使其免受英國以外的人的行動或企圖的威脅 3. (自1996年10月起)支援警方和其它執法機構的行動,預防和偵測嚴重犯罪。 在民主制度中,國內安全工作必須在政治上保持中立。安全局法以立法方式確立局長的職責,就是為了確保本局的行動不偏袒任何政治黨派。安全局旨在保護民主,而非影響民主進程。執政政府不得指示本局採取任何出於政治黨派原因的行動。

    英國安全局依法在內政大臣的領導下開展工作,但不隸屬內政部。 局長由負責情報與安全建議、反諜報、反擴散以及安全局運作能力相關事務的副局長協助工作。 安全局局設立六大分支,各分支由一名主任負責。 副局長指揮四個分支,一個負責打擊國際恐怖主義,一個負責為應對各類威脅提供安全保護措施的建議以及反擴散和反諜報工作。 第三個分支負責北愛爾蘭和國內反恐。第四個分支負責安全局運作能力,如技術和監視工作。 局長指揮兩個分支。一個負責安全局人事與安全;另一個負責管理資訊和檔案、財務與設施。安全局秘書處和法律顧問協助正副兩位局長的工作。

    英國安全任何時候都面臨秘密組織的一系列威脅。安全局在應對方面資源有限,因此需要區分輕重緩急,根據威脅而分配資源。這就需要考慮英國全國情報工作中的輕重緩急。 安全局預算由"單一情報賬戶"支付。該賬戶負責英國三大情報機構,即英國安全局(軍情5處),秘密情報局(軍情6處)和政府通訊總部的開支。基於安全原因,安全局對分得的預算不予公開。以下概要介紹安全局工作的資源分配。

    恐怖主義法 2000

    恐怖主義法2000改革,擴展了之前的反恐法律,並且將這個法律基本確立為永久性質。 法律的初衷主要是針對與北愛爾蘭有關的恐怖主義,其中的一些條款被延用於國際恐怖主義的一些類型。根據恐怖主義法2000,過去的反恐措施將適用於應對所有形式的恐怖主義。 恐怖主義法2000涉及的內容有:在全英國消除恐怖組織,消除令的上訴機制,有關恐怖主義財產(即包括用來開展恐怖主義的財產,也包括恐怖活動所得財產)的犯罪,以及警方的反恐權力。 恐怖主義法2000執行情況的年度報告由獨立審核人、皇家禦任大律師卡萊勳爵撰寫並呈交議會。

    反恐怖主義、犯罪和安全法2001

    2001年12月,議會通過反恐怖主義、犯罪和安全法,應對9∙11恐怖襲擊後國內日益嚴重的恐怖攻擊威脅。 這個法律包括一系列措施,旨在改善當局對那些直接參與或支援恐怖主義活動者的打擊效率。反恐怖主義、犯罪和安全法的主要條款有: 1. 恐怖分子的資金:警方有權在英國及其國民面臨威脅時,凍結恐怖主義團體或個人的資產;增加金融機構披露資訊的義務,加強對外幣對換所的監督。 2. 資訊獲得:允許向安全和情報機構、英國稅務與海關總署轄下的執法部門披露資訊;改善獲得承運商資訊(乘客和貨物數據)的容易程度和各機構之間的資訊交流;有關保留通訊數據的操作準則。 3. 航空、化學、生物和核安全:有一系列內容。比如,可以出於安全理由扣留航班、可以攔路搜查乘客;為與有害物質相關的騙局設立新罪名;加強對存有危險疾病物質的實驗室的監管;保障民用核工業安全。 4. 移民條款:這節被預防恐怖主義法2005取代(參見以下內容) 5. 警方的權力:規定了一系列警方的權力,例如為確定身份(包括去除偽裝)而拍照、搜查與檢查;明確非地域警力如英國運輸警察和國防部警察的司法權。

    預防恐怖主義法2005

    預防恐怖主義法2005於2005年3月11日起生效。該法取代反恐怖主義、犯罪和安全法2001的第4節,賦予內政大臣核發"監控令"的權力,制約涉嫌恐怖分子,無論其為英國或外國公民。 "監控令"包括一系列制約措施,如禁止使用電話或互聯網,限制行動和出行;限制與指定人的交流;使用電子佩戴器監視禁止外出的執行情況。

    安全局與許多其它機構和組織緊密協作,共同應對威脅,保衛國家安全。 安全局工作着重於: 1. 調查涉嫌的個人和組織以獲得、匯集、分析和評估有關威脅的秘密情報。這需要安全局有效地收集情報和管理資訊。 2. 採取行動應對威脅源,收集證據,以助安全局將涉嫌人繩之以法。 3. 對政府和其他機構提出建議,以便他們掌握威脅的資訊,並建議他們採取適當的應對行動,包括採取安全保護措施; 4. 協助其他機構、組織和政府部門打擊威脅。安全局與英國國家情報機器共同開展工作,並與英國和國外的機構建立夥伴關係。

    情報收集是安全局工作的中心。收集秘密情報有助於安全局獲取對目標團體及其關鍵人物、基礎設施、企圖、計劃和能力的詳細了解。 安全局通過一系列手段獲取情報。主要手法有: 1. 秘密情報人力資源(即特工)。特工是能夠就調查目標提供秘密報告的人力資源,他們不是安全局成員。 2. 直接監視(即跟蹤和/或觀察目標) 3. 通訊截取 4. 侵入式監視(如對某人住宅或車輛進行監聽)。 所有手法都必須根據調查權力規範法2000及相關操作準則而使用,並且接受獨立審查。 安全局法1989規定安全局長有責任確保安全局的有效安排,以控制獲取和披露資訊的時間與方式。控制的一個主要方面就是通過一套內部機制來保證本局僅調查真正對國家安全形成威脅的事情。安全局在調查中堅守法律原則,把握威脅處理時的分寸。如果需要使用侵入式手法時,在有法律要求的情況下從外部(相關國務大臣)獲得授權。而在其它情況下,則於內部做出決定。但是決定人的級別符合所需的侵入程度。 這些安排完全符合調查權力規範法的規定,同時也是為了調查工作可以快速進行,避免受到不必要的官僚手續的阻礙。 儘管安全局經常同時開展許多調查,但僅在處理極少數最為重要的調查時才會使用所有的情報收集手段。以監聽為例,由於帶有高度侵入性,所以只有在理由充分時才能使用。而且如果要安全使用,在技術上相當複雜,屬於資源密集型手段。因此,使用監聽的次數很少。

  2. 聯邦公開市場委員會 - 維基百科,自由的百科全書

    zh.wikipedia.org/zh-hk/联邦公开市场委员会

    派翠克·哈克( Patrick Harker ),費城聯邦儲備銀行行長; 羅拔·卡普蘭( Robert S. Kaplan ),達拉斯聯邦儲備銀行行長; 尼爾·卡斯卡利( Neel Kashkari ),明尼波里聯邦儲備銀行行長; 羅瑞塔·梅斯特( Loretta J. Mester ),克利夫蘭聯邦儲備銀行行長;

  3. 聯邦儲備系統 - 維基百科,自由的百科全書

    zh.wikipedia.org/zh-hk/联邦储备系统

    19/6/2021 · 柏德烈·哈克( Patrick Harker ) 費城聯邦儲備銀行行長 3 羅拔·卡普蘭( Robert S. Kaplan ) 達拉斯聯邦儲備銀行行長 4 尼爾·卡西卡利( Neel Kashkari ) 明尼阿波里斯聯邦儲備銀行行長 5 米高·史卻( Michael Strine ) 紐約聯邦儲備銀行第一副行長

  4. 美国海军部长 - 维基百科,自由的百科全书

    zh.wikipedia.org/wiki/美国海军部长

    Francis Patrick Matthews (1887-1952) 內布拉斯加州 1949年5月25日-1949年8月10日 國防部時期(1949 ... Thomas W. Harker 喬·拜登 2021/1/20-現任 外部連結 维基共享资源中相关的多媒体资源:美国海军部长 ...

  5. 月球表面特徵列表 - 維基百科,自由的百科全書

    zh.wikipedia.org/zh-hk/月球表面特徵列表

    12/2/2021 · Dorsa Harker 14 30′N 64 00′E / 14.5 N 64 E / 197 阿爾弗雷德·哈克,英國地質學家。 海姆山脊 Dorsum Heim 32 00′N 29 48′W / 32 N 29.8 W / 148 阿爾伯特·海姆,瑞士博物學者。 赫加齊山脊 Dorsum Higazy