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姚崇提出要唐玄宗答应他十件事后才愿意接受宰相职位，这十件事包括：“为政先仁义”、“不求边功”、“中官不预公事”、“国亲不任台省官”、“行法治”、“租庸赋税之外杜塞贡献”、“寺庙宫殿止绝建造”、“礼接大臣”等。
面對皇帝的一片赤誠，姚崇提出了歷史上著名的「十事要說」。 玄宗深受感動，一一準應。 當即，姚崇被任命為兵部尚書、同中書門下三品，恢復了宰相職位。
姚崇在再度任相後即向玄宗提出十項建議，即「姚崇十策」： 廢除武周時所定的 嚴刑峻法； 息兵休戰，不求邊功； 公平執法，不論是皇親國戚還是平民百姓皆一視同仁； 宦官不得干政； 精簡稅目，廢除苛捐雜稅； 皇族或外戚不得擔任台省官； 皇上應禮賢下士； 皇上應虛懷納諫； 不再增建道寺、佛寺及 宮殿； 限制 外戚 參政。 玄宗甚為讚賞這十項提議，予以接納。 姚崇亦取締僧徒12000餘人，逼其還俗，以防僧侶偽濫的情況加劇。 開元三年（715年）六月， 山東 發生蝗禍，百官均以為蝗禍乃是天災，不能捕殺那些 蝗蟲。 而姚崇則堅持對其進行捕殺，並推行於晚夜起火、在火堆邊掘坑、一邊焚燒一邊埋堆的方法，卓見成效，全國捕蝗900萬擔，成功杜絕蝗禍。
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唐朝政治家
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姚崇（650年－721年9月28日 ），本名元崇，字元之。陕州硖石（今河南三门峡东南）人。唐朝名相、著名政治家，嶲州都督姚懿之子。曾任武后、睿宗、玄宗三朝宰相。
姚崇初以挽郎入仕，迁兵部郎中。万岁通天元年（696年），契丹侵扰河北，连陷数州，军务繁杂，檄书如雪。姚崇剖析若流，皆有条理，得到武则天赏识，擢兵部侍郎、同平章事，迁兵部尚书，名列宰相。神龙元年（705年），协助张柬之发动神龙革命，清除张易之兄弟及其党羽势力，迫使武则天还位于唐中宗，受封为梁县侯。后曾被外放亳州等地刺史。唐睿宗复位后，被召入朝，官至中书令，革除弊政，颇有作为，但因不肯依附太平公主而被贬为申州刺史。 唐玄宗亲政后，姚崇拜兵部尚书、同平章事，迁中书令，封梁国公。他提出《十事要说》，力主实行新政，推行社会改革。兴利除弊，整顿吏治，淘汰冗职，选官得才；抑制权贵，发展生产，为“开元盛世”的出现奠定了政治基础和经济基础。 开元四年（716年），姚崇以开府仪同三司致仕，开元九年九月丁未日（721年9月28日 ）去世，享年七十二岁。
姚崇撰有大量表奏文章，其主旨警告勉励时人注意平日言语，避免祸从口出，反映出唐与武周交替时代严酷的社会现实，以及当时官场的肃杀氛围。《遗令戒子孙文》则是鉴于如房玄龄、杜如晦、等人辛苦终生，但死后子孙无良获罪，家族败落，诫勉子孙不要因家产处置而反目，遗言死后丧事一切从简，切勿厚葬，避免重蹈上述诸家族的覆辙。
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早年经历
姚崇祖籍吴兴郡武康县（今浙江省湖州市德清县），为江南世家大族吴兴姚氏之后。先世因官北迁，遂定居于陕州硖石（今河南省三门峡市陕州区）。 姚崇年轻时生性洒脱，注重气节，勤习武艺，以打猎自娱，二十岁后发奋读书，以孝敬皇帝（李弘）挽郎的身份步入仕途，又考中下笔成章举，授为濮州司仓参军，累迁至夏官郎中。
武周宰相
万岁通天元年（696年），契丹李尽忠、孙万荣发动营州之乱，攻陷河北数州。当时，军机事务繁忙，姚崇处理得当，有条有理，深受武则天赏识，被擢升为夏官侍郎。 圣历元年（698年），姚崇升任同凤阁鸾台平章事，成为宰相，后改任凤阁侍郎，又兼任相王府长史。 长安四年（704年），姚崇因母亲年迈，请求辞去官职。武则天遂免去他的宰相之职，但保留其相王府长史一职，让他奉养老母。不久，武则天又让姚崇兼任夏官尚书，同凤阁鸾台三品。姚崇推辞道：“夏官执掌兵权，臣是相王府属官，兼任夏官不利于相王。”武则天深以为然，便改任他为春官尚书。 武则天晚年，男宠张易之欲把长安大德寺中的十名僧人调到定州，充实私置寺院，致使僧人上诉。姚崇不顾张易之的屡次说情，断停此事，因此得罪张易之，被贬为司仆寺卿，但仍保留宰相头衔。九月，姚崇出镇灵武，充任灵武道行军大总管、安抚大使，并举荐秋官侍郎张柬之为宰相。
朝野互任
神龙元年（705年），张柬之与桓彦范等人发动神龙政变，拥立唐中宗为皇帝，复辟唐朝。姚崇恰于此时回到京城，得以参与政变密谋，因功赐爵梁县侯，实封二百户。不久，姚崇被外放为亳州刺史，后历任宋州、常州、越州、许州。 景云元年（710年），唐睿宗继位。姚崇被征召回朝，担任兵部尚书、同中书门下三品，又升任中书令。 姚崇与宋璟协力合作，革除中宗时期弊政，任用忠良，贬黜奸邪，赏罚分明，杜绝请托，使得各项法度重新得到整饬，朝野都认为国家复有贞观、永徽之风。 唐睿宗复位之后，太平公主干扰朝政，诸王手握兵权，对皇太子李隆基构成威胁。 景云二年（711年），姚崇与宋璟密奏睿宗，建议将宋王李成器、豳王李守礼外放为刺史，将岐王李隆范、薛王李业由羽林将军改为东宫属官，并让太平公主迁居东都。太平公主大怒，指责李隆基。李隆基无奈，只得上奏皇帝，称姚崇离间宗室。姚崇因此被贬为申州刺史，后历任扬州长史、淮南按察使、同州刺史。他政法简肃，吏治清明，得到百姓立碑颂扬。
政治
•上书言事 唐玄宗即位之初，准备任用姚崇为宰相。姚崇针对时弊，提出十条意见，问玄宗是否同意，同意即可上任，否则只有违抗君命了。这十条意见是： （1）武后执政以来，以严刑峻法治天下，能否施行仁政； （2）青海边界已没有反复被扰的灾祸，你能否不再贪图边功； （3）能否对宠爱的亲信的不法行为严加制裁； （4）能否不让宦官参政； （5）能否在租赋之外不收大臣公卿的礼物； （6）能否不任命亲属出任公职； （7）能否以严肃的态度和应有的礼节对待大臣； （8）能否允许大臣们“批逆鳞，犯忌讳”； （9）能否禁止营造佛寺道观； （10）能否接受汉朝王莽等乱天下的经验教训而禁止外戚内宠专权。 姚崇的十条意见，区区二百余言，却都是针对他所经历的武则天、中宗和睿宗当政以来的政治弊端而提出，言简意赅，字字珠玑。唐玄宗以一句“朕能行之”而悉数采纳，并委以大权，由此奠定了“开元盛世”的重要基础。 •整顿吏治 唐玄宗继位后，对辅助他发动政变的功臣多有贬斥，这和姚崇也有很大的关系。 姚崇担任同州刺史时，张说曾因旧怨，唆使赵彦昭弹劾他。姚崇拜相后，张说非常惶恐，到岐王府中暗通款曲。一日，姚崇在退朝后故意落在后面，并在唐玄宗询问时称有足疾。玄宗问道：“是不是很痛。”姚崇答道：“我心里担忧，痛楚不在脚上！岐王是陛下爱弟，张说是朝中辅臣，他秘密出入岐王家中，恐怕岐王要为张说所误，所以我很担忧。”唐玄宗因此将张说贬到相州。 魏知古早年曾得到姚崇的引荐，后与姚崇并列相位，对他略有轻慢。姚崇便排挤魏知古，让他担任吏部尚书，到洛阳主持选官。魏知古非常不满。姚崇之子趁机请托于魏知古，被魏知古告知玄宗。玄宗假意问姚崇道：“你儿子才能如何？现在何处？”姚崇揣知玄宗的心意，便答道：“臣有两个儿子在洛阳任职，欲望很多但不谨慎。臣早年曾有恩于魏知古，他们一定是借此请托于魏知古。”唐玄宗认为姚崇公正无私，而魏知古却有负于姚崇，欲罢免他的官职。姚崇道：“臣的儿子行为失检，扰乱法纪，陛下却罢免魏知古，天下人一定会以为陛下偏私于臣。”唐玄宗虽然作罢，最终还是将魏知古罢为工部尚书。 刘幽求、钟绍京也都因为姚崇的弹劾而遭到贬黜。 •治理蝗灾
文学
姚崇“以文华著名” 、“弱冠补孝敬挽郎，又制举高第” ，张说称姚崇“献藻弥焕”， “枷藻”即华美的辞藻，泛指文才。 《旧唐书·经籍志下》、《新唐书·艺文志四》均著录《姚崇集》十卷，已佚。 《全唐诗》存其诗六首，陈尚君先生《全唐诗续拾》存诗二首，数量虽不多，但不乏名作，如《秋夜望月》云：“明月有余鉴，羁人殊未安。桂含秋树晚，影人夜池寒。灼灼云枝净，光光草露团。所思迷所在，长望独长叹。”此诗当作于姚崇事业受挫，远离长安之时。诗中借秋夜望月，表达恋胭之情，文字雅洁，寄托高远。姚崇《夜渡江》云：“夜诸带浮烟，苍茫晦远天。舟轻不觉动，缆急始知牵。听草遥寻岸，闻香暗识莲。唯看孤帆影，常似客心悬。”中间二联不仅对仗工整，而且写出一个从不觉到暗识的过程，静中有动，耐人寻味，不知王维“竹喧归烷女，莲动下渔舟”是否有得于此。
•李隆基：此（房琯）非破贼才也。若姚元崇在，贼不足灭。 •张说：有唐元宰曰梁文贞公者，位为帝之四辅，才为国之六翮，言为代之轨物，行为人之师表：盖维岳降神，应时间出者也。 •柳芳：玄宗以雄武之才，再开唐统，贤臣左右，威至在已。姚崇、宋璟、苏颋等，皆以骨鲠大臣，镇以清静，朝有著定，下无觊觎。四夷来寇，驱之而已；百姓富饶，税之而已。继以张嘉贞、张说，守而勿失。 •李巽：姚元崇、宋璟、刘幽求，或辅相一代，致理平之化；或忘身徇难，成中兴之业。 •崔群：玄宗初得姚崇、宋璟、卢怀慎、苏颋、韩休、张九龄则治，用宇文融、李林甫、杨国忠则乱，故用人得失，所系非轻。 •元稹：昔我玄宗明皇帝得姚元崇、宋璟，使之铺陈大法，以和人神，而又益之以张说、苏颋、嘉贞、九龄之徒，皆能始终弥缝，不失纪律。 •崔植：明皇守文继体，尝经天后朝艰危，开元初，得姚崇、宋璟，委之为政。此二人者，天生俊杰，动必推公，夙夜孜孜，致君於道。 •杜牧：姚梁公元崇，登第下笔成章举，首佐玄宗起中兴业凡三十年，天下几无一人之狱。 •李蔚：仁杰天后、高宗朝上公也，元崇先天、开元中贤哲也。 •刘昫：⑴ 履艰危则易见良臣，处平定则难彰贤相。故房、杜预创业之功，不可俦匹。而姚、宋经武、韦二后，政乱刑淫，颇涉履于中，克全声迹，抑无愧焉。⑵ 姚、宋入用，刑政多端。为政匪易，防刑益难。谏诤以猛，施张用宽。不有其道，将何以安？ •宋祁：姚崇以十事要说天子而后辅政，顾不伟哉，而旧史不传。观开元初皆已施行，信不诬已。宋璟刚正又过于崇，玄宗素所尊惮，常屈意听纳。故唐史臣称崇善应变以成天下之务，璟善守文以持天下之正。二人道不同，同归于治，此天所以佐唐使中兴也。呜呼！崇劝天子不求边功，璟不肯赏边臣，而天宝之乱，卒蹈其害，可谓先见矣。然唐三百年，辅弼者不为少，独前称房、杜，后称姚、宋，何哉？君臣之遇合，盖难矣夫！ •赵元僖：唐太宗有魏玄成、房玄龄、杜如晦，明皇有姚崇、魏知古，皆任以辅弼，委之心膂，财成帝道，康济九区，宗祀延洪，史策昭焕，良由登用得其人也。 •司马光：⑴ 元之吏事明敏，三为宰相，皆兼兵部尚书，缘边屯戍斥候，士马储械，无不默记。上初即位，励精为治，每事访于元之。元之应答如响，同僚皆唯诺而已，故上专委任之。 ⑵ 姚、宋相继为相，崇善应变成务，璟善守法持正；二人志操不同，然协心辅佐，使赋役宽平，刑罚清省，百姓富遮。唐世贤相，前称房、杜，后称姚、宋，他人莫得比焉。 ⑶ 上即位以来，所用之相，姚崇尚通，宋璟尚法，张嘉贞尚吏，张说尚文，李元纮、杜暹尚俭，韩休、张九龄尚直，各其所长也。 •苏辙：⑴ 玄宗初用姚崇、宋璟、卢怀慎、苏颋，后用张说、源乾曜、张九龄；宪宗初用杜黄裳、李吉甫、裴垍、裴度、李绛，后用韦贯之、崔群。虽未足以方驾房、杜，然皆一时名臣也。故开元、元和之初，其治庶几于贞观。⑵ 开元之初，天下始脱中、睿之乱。玄宗厉精政事，姚崇、宋璟弥缝其阙，而损其过，庶几贞观之治矣。 •徐钧：天资权谲性圆通，相业开元治效中。至死未能忘故智，乞铭犹自算燕公。
•洪迈：萧、曹、丙、魏、房、杜、姚、宋为汉、唐名相，不待诵说。然前六君子皆终于位，而姚、宋相明皇，皆不过三年。……萧何且死，所推贤唯曹参；魏、丙同心辅政；房乔每议事，必曰非如晦莫能筹之；姚崇避位，荐宋公自代。唯贤知贤，宜后人之莫及也。
•归有光：姚元之尤长吏道，决事无淹思。三为宰相，常兼兵部，屯戍斥堠，士马储械，无不谙记。帝方躬万机，朝夕询逮，他宰相畏威谦惮，惟独元之佐裁决，以得专任。承权戚干政之后，纪纲大坏，而能先有司罢冗职，修制度，择百官各当其才，故天下称其通。虽然，元之虽善应变，以成天下之务，然天资权谲，计出张说于相州，罢魏知古为尚书，而东都坏庙之对，几于佞矣。
•蔡东藩：⑴ 唐室贤相，前称房杜，后称姚宋，窃谓姚宋之才识有余，而度量不足，观其排挤张说，牵及岐王，假令因此穷治，辗转株连，岂非一场大狱？ ⑵ 姚有为，宋有守，固皆良相也。然姚以救时自喜，才具非不可观，而机械迭出，终非正道，即如病殁之后，犹计赚张说，史传上虽未明载，而姚崇神道碑，明明为说所作，稗乘未尝无据，生张说不及死姚崇，泉下有知，崇且自夸得计，然亦何若生前之推诚相与，使人愧服之为愈也。 •毛泽东：大政治家、唯物论者姚崇，如此简单明了的十条政治纲领，古今少见。
俭朴持家
姚崇先后在武则天、睿宗、玄宗三朝任过宰相，无论是政绩还是资历，时人几乎无人能比。然而，这位资历深厚的宰相，一生“以不贪为宝”，“以廉慎为师”;即便在唐朝国力达到鼎盛、个人官位达到至极的开元时期，他依然“耸廉勤之节，塞贪竞之门”，过着十分俭朴的生活。由于清廉，只拿“死工资”，没有灰色收入，所以他买不起京城市区的房子，全家人只得住在离朝廷较偏远的郊区。
佛在心中
姚崇先后两次参与造像活动，并留下了《姚元之造像记》和《极南洞造窟碑》两通造像记，在《姚元之造像记》中，他除了感激母亲的养育之恩外，还祈愿母亲早登佛地，并希望天下人都能领会到佛之真谛。在《极南洞造窟碑》中，他祝愿所有姚氏亲属都能健康长大、加官晋爵、享受荣华富贵，子子孙孙常保安乐。他认为，佛在心中，不须外求。人之生死，乃平常之事。只要发自内心，以平等慈悲为怀，行善弃恶，即获福报。
力保百官
武则天曾与侍臣谈论起周兴、来俊臣主持刑狱，朝臣反逆案件颇多一事，怀疑其中是否有冤狱。姚崇进言道：“垂拱以来因谋反罪被处死的人，大多都是由于周兴等罗织罪名，以便自己求取功劳造成的。陛下派亲近大臣去查问，这些大臣也不能保全自己，哪里还敢动摇他们的结论！被问之人如果翻供，又惧怕惨遭毒刑，与其那样不如早死。如今酷吏诛除，我以一家百口人的性命向陛下担保，今后朝廷内外大臣不会再有谋反的人。若是稍有谋反之实，我愿承受知而不告的罪责。”武则天大悦道：“以前的宰相都顺从周兴等人，使酷吏得逞，让朕成为滥用刑罚的君主。听到你说的话，很合朕心意。”于是赏赐姚崇白银千两。
•六世祖：姚仲和，入北魏为步兵校尉、秘书监，封吴兴公。 •五世祖：姚宏，高行邈世，大德有闲。
•高祖父：姚宣业，南北朝时北周（一说南朝梁，一说南朝陈）征东将军。
•曾祖父：姚安仁，隋朝青汾二州刺史。
•祖父：姚祥，隋朝怀州长史、函谷关都尉。
•父亲：姚懿，官至巂州都督，谥号文献。 •母亲：刘氏，襄州长史刘志逵之女，封彭城郡夫人。 •兄弟：姚元景，曾任宗正少卿。 •儿子：
•姚彝，官至光禄少卿。 •姚异，官至坊州刺史。 •姚弈，曾任礼部侍郎、尚书右丞，后受侄子姚闳牵连，贬为永阳太守。 •五代孙女：姚氏，嫁汾阳郡王、尚父郭子仪第三子郭晞的曾孙、左金吾卫将军郭弘业。
著作
姚崇著有文集十卷，曾参与修定《开元前格》。
诗文
《全唐诗》收录有其诗六首：《奉和圣制夏日游石淙山》、《故洛阳城侍宴应制》、《春日洛阳城侍宴》、《秋夜望月》、《夜渡江》、《奉和圣制龙池篇》。 《全唐文》收录有其文24篇：《扑满赋》、《请褒赏刘子元吴兢奏》、《请东都别立义宗庙奏》、《请宣示豫州鼎铭符瑞奏》、《对太庙屋坏奏》、《谏造寺度僧奏》、《答捕蝗奏》、《对问冤狱疏》、《请遣捕蝗疏》、《东幸疏》、《答张九龄书》、《报倪若水捕蝗牒》、《造像记》、《遗令诫子孙文》、《先师冉伯牛赞》、《口箴》、《执秤诫》、《弹琴诫》、《执镜诫》、《辞金诫》、《冰壶诫》、《十事要说》、《答卢怀慎捕蝗说》、《兖州都督于知微碑》。
墓葬
姚崇墓位于河南省伊川县彭婆镇许营村，2008年被列为河南省第五批文物保护单位。
故里
姚崇故里位于秦晋豫三角地带的河南省三门峡市陕州区张茅古镇。张茅古镇现有姚崇故居遗址（在张茅中学校园内），姚公祠遗址、姚崇父姚懿墓遗址、旌贤寺（唐姚懿墓守坟寺）遗址、姚崇手书“藩篱”石刻（现存三门峡博物馆）等。
文物
姚懿神道碑原竖于张茅古镇姚懿墓前，唐开元三年（715年）十月立。神道碑碑高2.9米，宽1米，厚0.35米。额篆为“大唐嶲州都督吏部尚书文献公姚府君之碑”。1983年，神道碑移于陕州区高阳山刘秀峰。 唐玄宗开元三年（715年），姚崇在家乡陕州硖石故里亲书“藩篱”题词，刻于石匾。石匾长85厘米，宽53厘米，厚12厘米。右上题款“大唐开元三年”，左下题款“姚崇题”，中间楷书“藩篱”，为目前全国唯一发现的姚崇手迹，现收藏于三门峡博物馆。
•《旧唐书·卷九十六·列伟第四十六》 •《新唐书·卷一百二十四·列传第四十九》 •《资治通鉴·卷二百五·唐纪二十一》 •《资治通鉴·卷二百六·唐纪二十二》 •《资治通鉴·卷二百七·唐纪二十三》 •《资治通鉴·卷二百八·唐纪二十四》 •《资治通鉴·卷二百九·唐纪二十五》 •《资治通鉴·卷二百一十·唐纪二十六》 •《资治通鉴·卷二百一十一·唐纪二十七》 •《资治通鉴·卷二百一十二·唐纪二十八》
十事要说作者： 姚崇 唐. 本作品收录于《全唐文/卷0206》. 垂拱以来，以峻法绳下，臣愿政先仁恕，可乎？. 朝廷覆师青海，未有牵复之悔，臣愿不幸边功，可乎？. 比来壬佞，冒触宪纲，皆得以宠自解，臣愿法行自近，可乎？. 后氏临朝喉舌之任，出阉人之口 ...
姚崇在再度任相後即向玄宗提出十項建議，即「姚崇十策」： 廢除武周時所定的 嚴刑峻法； 息兵休戰，不求邊功； 公平執法，不論是皇親國戚還是平民百姓皆一視同仁； 宦官不得干政； 精簡稅目，廢除苛捐雜稅； 皇族或外戚不得擔任台省官； 皇上應禮賢下士； 皇上應虛懷納諫； 不再增建道寺、佛寺及 宮殿； 限制 外戚 參政。 玄宗甚為讚賞這十項提議，予以接納。 姚崇亦取締僧徒12000餘人，逼其還俗，以防僧侶偽濫的情況加劇。 開元三年（715年）六月， 山東 發生蝗禍，百官均以為蝗禍乃是天災，不能捕殺那些 蝗蟲。 而姚崇則堅持對其進行捕殺，並推行於晚夜起火、在火堆邊掘坑、一邊焚燒一邊埋堆的方法，卓見成效，全国捕蝗900万担，成功杜絕蝗禍。 逝世.
姚崇在再度任相后即向玄宗提出十项建议，即“姚崇十策”： 废除武周时所定的 严刑峻法 ； 息兵休战，不求边功； 公平执法，不论是皇亲国戚还是平民百姓皆一视同仁； 宦官不得干政； 精简税目，废除苛捐杂税； 皇族或外戚不得担任台省官； 皇上应礼贤下士； 皇上应虚怀纳谏； 不再增建道寺、佛寺及 宫殿 ； 限制 外戚 参政。 玄宗甚为赞赏这十项提议，予以接纳。 姚崇亦取缔僧徒12000馀人，逼其还俗，以防僧侣伪滥的情况加剧。 开元三年（715年）六月， 山东 发生蝗祸，百官均以为蝗祸乃是天灾，不能捕杀那些 蝗虫 。 而姚崇则坚持对其进行捕杀，并推行于晚夜起火、在火堆边掘坑、一边焚烧一边埋堆的方法，卓见成效，全国捕蝗900万担，成功杜绝蝗祸。 逝世. [ 编辑]
