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對於直轄市、縣市政府所屬一級機關首長或單位主管等重要人事的任命，除民選首長身旁的機要人員（機要職）外，目前似有以下幾種任命方式： （一）以政務職方式予以任免者，例如直轄市政府之局處首長，除主計、人事、警察及政風之首長為依專屬人事管理法律任免外，餘均為職務比照簡任第十三職等之「政務官」，且必需與直轄市長同進退。 （二）以機要人員方式進用任免者，例如縣市政府之一級單位主管中，得有三至五名以以機要人員方式進用之單位主管。 必需注意的是，該等以機要人員方式進用之一級單位主管實質上屬政治任命（類似於「政務官」，且須與行政首長同進退），但在法律上或實務見解上仍不屬於「政務職」，而屬於「事務職」。
對照於此，地方行政機關組織準則也規定類似規定，如直轄市政府所屬機關以分為二個層級為限，其所屬一級機關稱「局、處」（惟以協調統合業務或處理特定事務，並採合議制方式運作者，應定名為委員會）、二級機關用「處、大隊、所、中心」之名稱。 那麼到底台北市政府警察局中正一分局、萬華分局等到底算『老幾』？ 坦白說，這是目前地方行政機關組織準則的闕漏吧！ 不惟如此，「區公所」是直轄市政府的『派出機關』，真的因為兼受直轄市政府民政局之管轄，就算是直轄市政府所屬二級機關嗎！ 更重要的是，國家機關之組織為重要事項，應以法律定之；則難道地方機關之組織並非重要事項，而毋須以法律定之？ 又僅以「中央法規命令」（地方行政機關組織準則）予以規範的話，真的符合「層級化的法律保留」理論，以及「授權明確性原則」嗎？
本篇「行政組織法專題：2011年政府再造與組織改造之基本課題」，是筆者近日之口頭講演報告的內容，實際上也是個人上課的教材內容之一，整篇的論述復涉及了憲法、行政法、地方制度法與公共管理等跨學科領域的整合，算是主題型的法律政策分析之寫作方式 ...
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行政法教室：公務員的定義與範圍. 這是筆者上課內容的片段，係由筆者口述並由就讀東吳大學政治學系的家慧同學協助整理而成，謹因教書授課之需，將其掛置於教學網站上……. 有關公務員的定義應該如何下筆，可先參考德文Beamte的意涵，亦即to be the arm of ...
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行政法教室：行政機關之認定標準與實務見解. 推薦 0 收藏 0 轉貼 0 訂閱站台. 本篇是前篇「行政法教室：具備行政處分性質的觀念通知」（筆者2005/04/30所撰）的補充說明，剛好也是筆者近期準備至基層自治組織（如：台北縣五股鄉公所清潔隊）解說「行政處分 ...
其適用要件及時機為：一、已依第一項規定受停職處分；二、經依法再度參選並當選原公職；三、有宣誓就職之事實。 上開要件均具備者，方可排除同條第一項之規定。 又其立法意旨係考量依同條第一項停止職務且未復職者，此時因其任期屆滿經依法參選再度當選原公職並就職者，其新任職務是否再依第一項規定停止職務，滋生疑義，基於法律既無限制其不得參選原公職，殊無在其當選並就職後，復以原相同的停職依據，再度停職之理，爰予明文規定。
